李克強(qiáng)：增加“中國制造”有效供給

李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

部署促進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升 增加“中國制造”有效供給滿足消費(fèi)升級需求

新華社北京8月25日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署促進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升，增加“中國制造”有效供給滿足消費(fèi)升級需求。

會議指出，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)品質(zhì)量提升，倒逼裝備制造業(yè)升級，是實(shí)施“中國制造2025”、推動“中國制造”邁向中高端、夯實(shí)工業(yè)發(fā)展根基的關(guān)鍵所在，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，可以依托我國市場巨大的優(yōu)勢，發(fā)揮擴(kuò)大有效需求、提高人民生活品質(zhì)等多重效應(yīng)。會議確定，要緊密圍繞消費(fèi)需求旺盛、與群眾日常生活息息相關(guān)的食品、家用電器、消費(fèi)類電子、裝飾裝修、服裝服飾、化妝品和日用化學(xué)品、婦幼老年及殘疾人用品、文教體育休閑用品等一般消費(fèi)品領(lǐng)域，充分發(fā)揮市場機(jī)制和企業(yè)主體作用，建立政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。一是緊扣消費(fèi)品質(zhì)量安全要素，加快制定一批強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。提高消費(fèi)品國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，推動實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。重點(diǎn)研制一批消費(fèi)品制造的核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)領(lǐng)域急需標(biāo)準(zhǔn)。開展科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)，以科技創(chuàng)新促標(biāo)準(zhǔn)升級。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，支持社會團(tuán)體、企業(yè)發(fā)展優(yōu)于國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。二是引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營銷意識，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，實(shí)施精細(xì)化質(zhì)量管理，支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測、控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，鼓勵大中型企業(yè)實(shí)施首席質(zhì)量官制度。強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立學(xué)校和企業(yè)“雙元”的技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，推出體現(xiàn)技工價值的薪酬、榮譽(yù)等制度。強(qiáng)化品牌建設(shè)，提高中國消費(fèi)品知名度和美譽(yù)度。鼓勵社會資本設(shè)立消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升專項(xiàng)基金，營造尊重技術(shù)、追求品質(zhì)的良好社會氛圍。三是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)行隨機(jī)抽查企業(yè)、隨機(jī)抽檢產(chǎn)品、隨機(jī)選擇檢測機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)跨部門、跨行業(yè)的消費(fèi)品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺。引導(dǎo)企業(yè)自我聲明公開產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況納入質(zhì)量信用記錄，加大社會監(jiān)督。建立檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任制度。四是建立主要消費(fèi)品質(zhì)量安全追溯體系，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)保護(hù)，推進(jìn)缺陷產(chǎn)品召回常態(tài)化，建立消費(fèi)品質(zhì)量安全懲罰性賠償、銷售者先行賠付、責(zé)任保險等制度。破除地方保護(hù)，打擊進(jìn)出口、網(wǎng)購中的侵權(quán)假冒和包庇、縱容違法違規(guī)經(jīng)營等行為。五是把消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量提升和裝備制造升級緊密結(jié)合，以消費(fèi)市場向中高端發(fā)展引導(dǎo)帶動裝備制造企業(yè)主動提高設(shè)備產(chǎn)品的性能、功能和工藝水平，促進(jìn)“中國制造”全產(chǎn)業(yè)鏈升級。

為更好體現(xiàn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，會議決定，建立消費(fèi)品生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面清單管理制度，除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)明確規(guī)定外，取消消費(fèi)品生產(chǎn)經(jīng)營其他市場準(zhǔn)入限制。推進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果信息共享，對產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格的同一企業(yè)同一規(guī)格型號產(chǎn)品，6個月內(nèi)任何地方、部門和機(jī)構(gòu)不得重復(fù)抽查，實(shí)現(xiàn)“一個標(biāo)準(zhǔn)、一次檢驗(yàn)、結(jié)果互認(rèn)、全國通行”。鼓勵更多企業(yè)走優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路。

會議還研究了其他事項(xiàng)。