新能源車將由政府補(bǔ)貼改為直接減免

業(yè)內(nèi)期盼已久的中國《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》（以下簡稱“規(guī)劃”）近期將由國務(wù)院發(fā)布實(shí)施，其中最引人關(guān)注的是，新能源車的補(bǔ)貼渠道發(fā)生變化，由政府補(bǔ)貼一筆錢改為直接減免稅費(fèi)。新政策規(guī)定，2011年至2020年，購買純電動汽車、插電式混合動力汽車將免征車輛購置稅；在節(jié)能汽車方面，2011年至2015年，中重度混合動力汽車將減半征收車輛購置稅、消費(fèi)稅和車船稅。業(yè)界專家表示，這意味著，購買純電動汽車、插電式混合動力汽車可以減少約10%的購車成本。購買中強(qiáng)混合動力汽車，則少交15%的費(fèi)用。

對于即將實(shí)行的新政，記者采訪的多家汽車企業(yè)表示，雖然補(bǔ)貼力度不及預(yù)期，但不存在任何“打白條”現(xiàn)象，減輕了車企的負(fù)擔(dān)，看好實(shí)施效果。此前的政策是，以2010年財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》為例，在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。中央財(cái)政對試點(diǎn)城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補(bǔ)貼。

插電式混合動力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬元。補(bǔ)貼資金撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。此后各個地方政府出臺相應(yīng)的地方追加版補(bǔ)貼，最高的為杭州，累計(jì)補(bǔ)貼12.6萬元。對此政策，有企業(yè)反映，在現(xiàn)行的新能源汽車補(bǔ)貼政策下，盡管補(bǔ)貼額最高可達(dá)12萬余元，但是一方面由于補(bǔ)貼由汽車企業(yè)先行墊付，然后再向相關(guān)部門申請返還，會占用企業(yè)大量資金，給企業(yè)造成很大資金壓力。

同時現(xiàn)行政策意味著在中國銷售的新能源汽車及混合動力汽車越多，財(cái)政需要掏出的錢就越多。而對于即將實(shí)施的新政，無論賣多少車，對財(cái)政收支的影響均可忽略不計(jì)，只是減免稅收，可行性更強(qiáng)。規(guī)劃也再次明確，中國新能源汽車未來的主要戰(zhàn)略取向?qū)⑹羌冸妱悠?，而?dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)的是純電動車和插電式混合動力車。