光伏投資熱背后的冷思考 格局悄變釀“棄光”囧途

盡管我國近年來不斷出臺支持新能源消納的政策，國家能源局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)卻顯示，“棄光”問題不但未能有效解決，反而隨著裝機容量的上升，呈現(xiàn)愈演愈烈態(tài)勢，成為阻礙我國新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個“頑疾”。

　　投資熱背后的冷思考 格局悄變釀“棄光”囧途

　　業(yè)界熱議多時的甘肅“棄風限電”政策，最終落地出臺。8月15日，甘肅工信委發(fā)布《關于下達2016年優(yōu)先發(fā)電計劃的通知》。通知明確2016年風電最低保障收購年平均利用小時為500小時，光電最低保障收購年平均利用小時為400小時。

　　政策一出，輿論再次嘩然。2016年5月27日，國家發(fā)改委出臺了《關于做好風電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》，對各省的風電、光伏項目保障小時數(shù)做了明確，其中規(guī)定光伏發(fā)電甘肅一類地區(qū)1500小時，二類地區(qū)1400小時。兩相對比，相距甚遠。

　　而事實上，在這背后，是西北日漸凸顯的“棄光”困境。

　　棄風棄光 設備閑置

　　走進廣袤的河西走廊，一望無際的風機、光伏板在大漠戈壁的映襯下熠熠生輝，鐵塔銀線沿著祁連山脈向遠方延伸。根據(jù)《中國風能資源評估報告（2009年）》，甘肅省有效風能資源理論儲量為2.37億千瓦，可裝機容量約8200萬千瓦；太陽能總輻射量為4800—6400兆焦/平方米，據(jù)保守估計，僅河西地區(qū)技術可開發(fā)量就高達1億千瓦以上，堪稱“無限風光”。

　　然而，很多風機并沒有開動；知情人士指出，大量光伏設備也處于閑置狀態(tài)——浩大的新能源工程未能給甘肅帶來豐厚的經(jīng)濟回報，卻深陷棄風、棄光、限電的“囧途”。國網(wǎng)甘肅公司調(diào)度中心主任陳振寰介紹，“2015年，全省風電利用小時數(shù)僅為1184小時、棄風率達39%，光電利用小時數(shù)僅為1061小時、棄光率達31%，棄風、棄光電量高達108億千瓦時，占新能源可發(fā)電量36.97%。”而甘肅更是全國棄風、棄光問題最嚴重的省份，棄風、棄光嚴重制約著新能源產(chǎn)業(yè)的健康運行和進一步發(fā)展。

　　據(jù)了解，棄風棄光最重要的原因是新能源爆發(fā)式增長與市場消納能力不足之間的矛盾。“電網(wǎng)能接納多少風電和光電，直接受限于有多大的調(diào)峰能力。”陳振寰介紹，新能源出力不穩(wěn)定、電網(wǎng)波動大，調(diào)峰技術不足等限制著新能源電力的輸出。甘肅省電力公司風電中心主任汪寧渤介紹，風能光能豐富的地區(qū)消納能力不強，而能源需求旺盛的華東、華中、華南等地卻受跨區(qū)特高壓輸送通道建設滯后影響，電網(wǎng)無法按規(guī)劃實現(xiàn)電能跨區(qū)輸送，造成可再生能源白白浪費。

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