《湖南省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易準(zhǔn)入管理辦法》

日前，從湖南省經(jīng)信委獲悉：《湖南省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易準(zhǔn)入管理辦法》印發(fā)(以下簡稱《辦法》)。《辦法》規(guī)定：在確保電力系統(tǒng)安全的前提下，堅持市場化改革方向，進一步放寬準(zhǔn)入條件，各類主體自愿參與，逐步擴大交易范圍。

《辦法》提出，由湖南電網(wǎng)供電的工商業(yè)電力用戶(含上劃、代管的原地方電網(wǎng)供電范圍內(nèi)的電力用戶)，用電電壓等級在10kV及以上(在省電力交易機構(gòu)技術(shù)條件具備前，10kV電壓等級電力用戶原則上須由售電公司代理)可獲準(zhǔn)參與電力交易資格。條件具備時，允許省外發(fā)電企業(yè)參與湖南省直接交易。

湖南省經(jīng)濟和信息化委員會

關(guān)于印發(fā)《湖南省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易準(zhǔn)入管理辦法》的通知

各市州經(jīng)信委，有關(guān)電力企業(yè)：

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進一步降低企業(yè)用電成本等有關(guān)問題的會議備忘錄》精神，下階段電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易將進一步放開，為此，我委對2014年印發(fā)的《湖南省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易準(zhǔn)入管理暫行辦法》(湘經(jīng)信能源[2014]501號)進行了修訂，并在征求相關(guān)部門、企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，進行了修改完善。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

湖南省經(jīng)濟和信息化委員會

2016年8月8日

湖南省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易

準(zhǔn)入管理辦法

第一章 總則

第一條 為推進我省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作(以下簡稱“直接交易”)，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9號)和《國家發(fā)改委 國家能源局關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》(發(fā)改經(jīng)體[2015]2752號)等文件，制定本辦法。

第二條 在確保電力系統(tǒng)安全的前提下，堅持市場化改革方向，進一步放寬準(zhǔn)入條件，各類主體自愿參與，逐步擴大交易范圍。

第三條 省經(jīng)信委負(fù)責(zé)直接交易準(zhǔn)入管理工作。

第二章 準(zhǔn)入條件

第四條 參與直接交易的發(fā)電企業(yè)應(yīng)具備如下條件：

1、湖南電網(wǎng)并網(wǎng)公用發(fā)電企業(yè)，含火電(含資源綜合利用發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn))、水電(含抽水蓄能發(fā)電)、風(fēng)電、太陽能發(fā)電。條件具備時，允許省外發(fā)電企業(yè)參與我省直接交易。

2、并入湖南電網(wǎng)的企業(yè)自備電廠在足額繳納依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金、政策性交叉補貼及系統(tǒng)備用容量費的前提下，其自發(fā)自用以外的電量可參與直接交易。

3、具有獨立法人資格、財務(wù)獨立核算、能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)須經(jīng)法人單位授權(quán)。

4、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能、節(jié)水、污染排放達到國家要求。

第五條 參與直接交易的電力用戶應(yīng)具備如下條件：

1、由湖南電網(wǎng)供電的工商業(yè)電力用戶(含上劃、代管的原地方電網(wǎng)供電范圍內(nèi)的電力用戶)，用電電壓等級在10kV及以上(在省電力交易機構(gòu)技術(shù)條件具備前，10kV電壓等級電力用戶原則上須由售電公司代理)。

2、具有獨立法人資格，財務(wù)獨立核算，信用良好，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟實體;內(nèi)部核算的電力用戶須經(jīng)法人單位授權(quán)。

3、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能、節(jié)水、污染排放達到國家要求，非執(zhí)行差別電價或懲罰性電價用戶。

第六條 符合條件的電力用戶可由售電公司代理參與直接交易。售電公司應(yīng)符合國家及我省電力體制改革文件的有關(guān)要求。由售電公司代理參與直接交易的電力用戶，不受電壓等級限制。允許地方電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等以售電公司形式參與直接交易。

第三章 注冊

第七條 直接交易主體準(zhǔn)入實行注冊制，符合條件的各類主體在省電力交易機構(gòu)按程序注冊成為直接交易主體。

第八條 省電力交易機構(gòu)依據(jù)本辦法按照規(guī)定程序和時限辦理注冊申請。注冊程序應(yīng)包含申請、承諾、核實、公示、公布等環(huán)節(jié)，接受社會監(jiān)督。辦理時限從申請主體遞交合格的注冊申請起，不應(yīng)超過20個工作日。

第九條 對省電力交易機構(gòu)辦理注冊的程序、時限或結(jié)果有異議的，可向省經(jīng)信委申請?zhí)幚怼?/p>

第十條 省電力交易機構(gòu)應(yīng)按月匯總注冊情況，在電力交易平臺網(wǎng)站公布，并向省經(jīng)信委及有關(guān)部門進行備案。

第十一條 建立完善直接交易主體經(jīng)常性信息披露公示制度，推動直接交易主體信息披露規(guī)范化、制度化、程序化。

第十二條 直接交易主體在注冊信息發(fā)生變化后，應(yīng)及時向省電力交易機構(gòu)提出信息變更申請。省電力交易機構(gòu)應(yīng)盡快完成信息變更。需要直接交易主體相應(yīng)做出承諾、公示的，應(yīng)再次予以承諾、公示。

第四章 退出

第十三條 直接交易主體自愿退出直接交易的，應(yīng)向省電力交易機構(gòu)提出申請。省電力交易機構(gòu)按程序予以辦理退出、注銷手續(xù)，并在電力交易平臺網(wǎng)站對退出信息進行公布。當(dāng)存在下列情況時，應(yīng)拒絕該直接交易主體的退出：

1、該直接交易主體的退出將影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

2、該直接交易主體有作為直接交易主體應(yīng)當(dāng)履行而未履行的責(zé)任和義務(wù)。

第十四條 直接交易主體出現(xiàn)以下情況之一，應(yīng)強制退出直接交易：

1、由于外部形勢或自身條件發(fā)生變化，已不滿足直接交易準(zhǔn)入條件的。

2、因破產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)等原因依法終止的。

3、隱瞞有關(guān)情況或提供虛假申請材料等違規(guī)參與直接交易的。

4、發(fā)生直接交易規(guī)則規(guī)定退市行為的。

5、發(fā)生違反承諾行為的。

第十五條 直接交易主體應(yīng)當(dāng)強制退出的，在其滿足退出條件后，經(jīng)省經(jīng)信委同意，由省電力交易機構(gòu)對其強制退出并注銷，并在電力交易平臺網(wǎng)站對退出信息進行公布。對強制退出有異議的，可向省經(jīng)信委申請核實處理。

第五章 其他

第十六條 本辦法由省經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起施行。