希臘可再生能源政策加碼 大力發(fā)展電力市場

希臘的可再生能源支持政策和電力市場即將發(fā)生巨大改變。然而，我們并不認為在相關立法通過之后，會有大量項目突然涌入。鑒于希臘目前的經(jīng)濟形勢，當?shù)刈晕冶Ｗo主義、土地紛爭問題及對于政府繼續(xù)削減上網(wǎng)電價(FiT)的擔憂，都會讓投資者的行動有所遲疑。希臘的可再生能源基金已經(jīng)再次造成大規(guī)模赤字，而當?shù)卣J為這部分負擔應由電力供應商承擔。

•在新的可再生能源政策之下，大規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)電項目可以參與電力市場，并有資格通過競拍分配獲得上網(wǎng)電價溢價(而不是按目前的上網(wǎng)電價)。

•最起碼在明年開始的競拍之前，希臘可再生能源電力的上網(wǎng)電價溢價將以政府設定的參考電價為基礎。目前看來，根據(jù)當下的建議價格，新增陸上風電項目的受益最大，而當?shù)氐慕ㄗh競拍價格上限則讓光電項目的推進舉步維艱。

•我們預計新的拍賣可能會繼續(xù)推遲：試點拍賣可能會延后至明年。這樣看來，第一輪正式拍賣可能會推遲至2017年第二季度，這也意味著大多數(shù)項目并無法在2017年前拿到購電協(xié)議。對于一部分并未在首輪拍賣中勝出的開發(fā)商，這意味著他們必須眼睜睜地失去一整年的發(fā)展機會。

•作為電力市場改革的一部分，希臘半壟斷企業(yè)公共電力公司(Power Public Corporation，簡稱PPC)將通過季度性拍賣向合格的供應商出售褐煤和水力發(fā)電電力。起價可能會高于電力系統(tǒng)的邊際價格。

•希臘的電力拍賣并無法解決公共電力公司對褐煤資源的壟斷，而對煤炭資源的壟斷也意味著這家公司從本質(zhì)上控制著當?shù)氐碾娏εl(fā)市場。除非公共電力公司的壟斷問題得到解決，在此之前其他電力運營商的日子都不會好過。這是因為公共電力公司可以通過煤電資產(chǎn)收益補貼天然氣容量的損失，從而可以在能源市場拍賣中喊出更低的價格。

•目前，意大利電網(wǎng)Terna、RTE和中國國家電網(wǎng)(State Grid of China Corp.)三家公司均表達了收購這家輸電系統(tǒng)運營商(TSO)的興趣。一旦希臘公共電力公司開始進行私有化，這家公司可能不得不開始在競拍中考慮旗下天然氣電廠的短期邊際成本。此外，公共電力公司的獨立是否已經(jīng)勢在必行，這點仍尚不清晰。以下是我們統(tǒng)計到的幾組數(shù)據(jù)：

根據(jù)當?shù)氐慕ㄗh電價和彭博新能源財經(jīng)的度電成本評估，希臘本土新建陸上風電項目可以享受的單位容量(MW)補貼價格比去年的上網(wǎng)電價高出13到16歐元。

未來的零售電力拍賣旨在在2020年前，將公共電力公司在希臘互聯(lián)電力零售市場中的份額從目前的接近95%，降低至50%以下。