溫州分布式光伏進(jìn)展迅速　推動(dòng)地方能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

8月17日，據(jù)報(bào)道，日前，位于市行政中心和市人民大會(huì)堂樓頂?shù)墓夥l(fā)電示范項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。據(jù)報(bào)道，該光伏示范項(xiàng)目二期已經(jīng)開建。新建項(xiàng)目總裝機(jī)容量0.9兆瓦，年發(fā)電量約100萬度，分布于市行政中心主樓(擴(kuò)容)、東樓(擴(kuò)容)、水利大樓、住建大樓等處，項(xiàng)目為并網(wǎng)型分布式光伏發(fā)電，由光伏方陣、逆變器、支架、匯流箱、并網(wǎng)柜、雙向計(jì)量電表等組件組成，占用面積6000㎡，安裝光伏組件為3370塊，預(yù)計(jì)今年10月初建成投用。

此前媒體報(bào)道，位于溫州市行政中心和人民大會(huì)堂樓頂?shù)墓夥l(fā)電示范項(xiàng)目一期項(xiàng)目已于今年2月順利完工，4月并網(wǎng)發(fā)電。

溫州高效推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型全國(guó)分布式光伏應(yīng)用先鋒

分布式光伏示范項(xiàng)目是溫州的又一次創(chuàng)新嘗試。近年來，溫州市已成為浙江省甚至全國(guó)先行先試的重要城市陣地，如2012年的金融改革、2013年的民間融資管理、2014年的保險(xiǎn)“新國(guó)十條”、2015年的金融改革“新12條”、2016年的綜合醫(yī)改試點(diǎn)等。

面對(duì)日益增大的環(huán)境壓力，中央及相關(guān)部委提出以能源轉(zhuǎn)型推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，在具體的落地環(huán)節(jié)上，各地方政府積極呼應(yīng)。這一次溫州大力推動(dòng)分布式光伏建設(shè)，成為政府盤活閑置資源，引入民間資本與技術(shù)、產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型案例。

溫州分布式光伏模式，為地方能源轉(zhuǎn)型提供了樣本。首先，需要政府對(duì)項(xiàng)目意義的充分認(rèn)知以及強(qiáng)有力的居中協(xié)調(diào)部門。由于分布式光伏的建設(shè)場(chǎng)地位于各機(jī)關(guān)的屋頂，場(chǎng)地權(quán)屬分散。正是溫州市機(jī)關(guān)事務(wù)局的居中協(xié)調(diào)與各黨政機(jī)關(guān)單位的高效推動(dòng)，溫州分布式光伏得已順利推進(jìn)。其次，投資運(yùn)營(yíng)模式上的積極創(chuàng)新具有重要借鑒意義。溫州引入專業(yè)的光伏建設(shè)企業(yè)——索泰能源，由企業(yè)自籌資金進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，并在一定年限內(nèi)持有分布式光伏電站，收取電費(fèi)獲得長(zhǎng)期收益。政府盤活了屋頂閑置資源，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、解決地方就業(yè)、實(shí)現(xiàn)稅收，并在約定期滿以后獲得電站收益權(quán)。

溫州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)吳高宏曾表示，溫州市內(nèi)至少還有460多棟大大小小的公共建筑，我們計(jì)劃2018年底，建成300MW的光伏電站。據(jù)專業(yè)人士計(jì)算，300MW光伏電站每年可發(fā)電約360萬度，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約442噸，減少煙氣污染約451848.49.61Nm3，減少煙塵污染8619kg，減少二氧化硫污染5657.6kg，減少氮氧化物污染4013.36kg，減少貳氧化碳排放約19448kg。

城市分布式光伏，開辟產(chǎn)業(yè)新戰(zhàn)場(chǎng)

溫州模式的成功實(shí)踐，對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)同樣具有重要意義。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2015年-2016年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》記載，我國(guó)西北地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的棄光問題。2015年，西北地區(qū)“棄光率”達(dá)到了17.08%。

西北地區(qū)地廣人稀、陽光充足，適合建設(shè)地面大型光伏電站，但也由于光伏發(fā)電小時(shí)數(shù)的增加，導(dǎo)致了光伏無法消納的問題。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說：“未來，還是應(yīng)該減緩棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重地區(qū)的風(fēng)電、光伏建設(shè)。同時(shí)，還要爭(zhēng)取在其它市場(chǎng)前景相對(duì)廣闊的城市進(jìn)行布局，才能避免棄風(fēng)、棄光問題的長(zhǎng)期存在。”

溫州市人口稠密，具備電力的消納能力;陽光充足，具備光伏發(fā)電條件。分布式光伏發(fā)電成為了其建設(shè)低碳城市的一個(gè)選擇。溫州光伏示范項(xiàng)目在繼一期、二期之后，后續(xù)仍有298MW的裝機(jī)容量有待規(guī)?；瘑?dòng)。與此同時(shí)，公共建筑的先行先試，對(duì)民間私有產(chǎn)權(quán)的建筑屋頂?shù)姆植际浇ㄔO(shè)起到了示范作用，將進(jìn)一步撬動(dòng)更大規(guī)模的分布式光伏建設(shè)。城市分布式光伏屋頂?shù)拇笠?guī)模建設(shè)，開辟了光伏產(chǎn)業(yè)新戰(zhàn)場(chǎng)。

分布式光伏風(fēng)口效應(yīng)索泰能源或迎爆發(fā)

事實(shí)上，在6月7日舉行的第二屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)上發(fā)布的《綠色金融與低碳城市投融資》預(yù)計(jì)，未來五年，中國(guó)低碳城市建設(shè)所需投資總額將達(dá)到6.6萬億元人民幣，用于低碳建筑、綠色交通和清潔能源三大行業(yè)。在清潔能源領(lǐng)域，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展目標(biāo)，需要在2020年之前投資5000億元人民幣用于發(fā)展分布式太陽能光伏。

在國(guó)家對(duì)節(jié)能環(huán)保的高度重視之下，地方政府積極響應(yīng)，并逐漸探索出適合城市可持續(xù)發(fā)展的能源發(fā)展之路，對(duì)節(jié)約能源、改善人居環(huán)境、加速環(huán)保發(fā)展進(jìn)程具有重要積極意義。無論是政府端還是產(chǎn)業(yè)端，都有推動(dòng)分布式光伏進(jìn)一步落地的動(dòng)力，可以預(yù)見，溫州模式在其他地區(qū)的復(fù)制和優(yōu)化，將給光伏產(chǎn)業(yè)帶來一個(gè)新的時(shí)代。

業(yè)內(nèi)人士分析，已在新三板掛牌的索泰能源在溫州模式的實(shí)踐中，將逐步從光伏系統(tǒng)集成商，向投資運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型，并獲得新模式下的先機(jī)。溫州模式的成功示范，該公司與更多地方政府的合作通道被打開，或?qū)順I(yè)績(jī)的爆發(fā)式增長(zhǎng)。