太陽(yáng)能典范大國(guó)即將倒下？

:幾年前，英國(guó)還被吹捧為生產(chǎn)和發(fā)展太陽(yáng)能設(shè)施的主要國(guó)家之一，盡管有一些關(guān)于太陽(yáng)能發(fā)電廠位置建設(shè)方面的反對(duì)聲音,但是行業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭和電價(jià)補(bǔ)貼持續(xù)向好，在“可再生能源的花園”里一切看起來(lái)都那么美好。

而現(xiàn)在，我們不得不面對(duì)這樣一種可能性，即太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)會(huì)快速接近懸崖邊緣。許多人認(rèn)為，英國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了一個(gè)“無(wú)法回頭”地步。

兩年

究竟可以改變什么？

2015年7月，畢馬威(KPMG)的一份報(bào)告表明，太陽(yáng)能是迄今為止英國(guó)最受歡迎的一種可再生能源。報(bào)告整體持樂(lè)觀的看法，認(rèn)為太陽(yáng)能遲早將會(huì)與化石燃料一樣達(dá)到電網(wǎng)平價(jià)。但是報(bào)告也做出警示，“逐步取消補(bǔ)貼需要一個(gè)過(guò)渡計(jì)劃，以免太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)臨近‘懸崖邊緣’。英國(guó)政府需要考慮一種合理的過(guò)渡來(lái)取消補(bǔ)貼，時(shí)間至少在五年或者五年以上，而不是立即停止補(bǔ)貼，否則將導(dǎo)致失業(yè)和行業(yè)整合狀況的產(chǎn)生。”

事實(shí)上，太陽(yáng)能和其他可再生能源產(chǎn)業(yè)能夠快速發(fā)展很大程度上取決于相當(dāng)豐厚的電價(jià)補(bǔ)貼?？梢哉f(shuō)，起初凡是安裝了太陽(yáng)能電池板的企業(yè)和家庭，在利好的電價(jià)補(bǔ)貼政策之下都獲得了良好的投資回報(bào)。因此，這種利好導(dǎo)致了太陽(yáng)能成為一個(gè)有潛力的行業(yè)，并促使整個(gè)英國(guó)太陽(yáng)能系統(tǒng)裝置的國(guó)產(chǎn)化和商業(yè)化。

然而，到2015年秋天隨著保守黨政府以微弱的多數(shù)票選舉獲勝，關(guān)于可再生能源補(bǔ)貼將被大幅削減的信息開始傳出。隨后，在2016年1月近65%的太陽(yáng)能和風(fēng)能的補(bǔ)貼被砍掉，這導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了諸多的悲觀論斷與預(yù)言。

失業(yè)

補(bǔ)貼迅速削減的產(chǎn)物

2016年6月中旬，《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道英國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在裁員之前，失業(yè)率幾乎接近一半，并且多家企業(yè)將進(jìn)入管理整頓期。其中，受影響較大的馬克集團(tuán)不得不裁掉近1000名員工。太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此表示，這種影響可以說(shuō)是戲劇性的。在不到一年的時(shí)間里，整個(gè)行業(yè)近18000人失去工作，變化是翻天覆地的。

毫無(wú)疑問(wèn),這一影響是深遠(yuǎn)的。許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，適當(dāng)?shù)南鳒p補(bǔ)貼力度才是合理的并負(fù)責(zé)任的行政手段。沒有一個(gè)人爭(zhēng)議補(bǔ)貼會(huì)減少,但無(wú)疑補(bǔ)貼減少的速度造成了行業(yè)里的巨大恐慌和不確定性。

當(dāng)考慮到化石燃料工業(yè)的補(bǔ)貼在今天仍然可享用，許多可再生能源的擁護(hù)者便更加惱怒了。在這種狀況下，探索一種符合當(dāng)前太陽(yáng)能企業(yè)生存邏輯的商業(yè)模式已成為諸多企業(yè)面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)。

關(guān)于電價(jià)補(bǔ)貼削減的原因，政府的理由是近年來(lái)太陽(yáng)能價(jià)格大幅回落，這已是太陽(yáng)能行業(yè)依靠自己的時(shí)候了。“一邊是在太陽(yáng)能行業(yè)數(shù)以千計(jì)的人丟失工作，政治領(lǐng)域里沒有一個(gè)人關(guān)心，而另一邊是鋼鐵行業(yè)里為了保住一些人的工作國(guó)家給予了許多努力。”，面對(duì)這樣的雙重標(biāo)準(zhǔn)，許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為極不公平。

差價(jià)合約

會(huì)產(chǎn)生作用嗎？

在整個(gè)可再生能源行業(yè)里，還有一個(gè)問(wèn)題值得企業(yè)關(guān)心，那就是差價(jià)合約是否真得可以產(chǎn)生作用。因?yàn)檫@樣，企業(yè)在大型項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)才可以在他們的能源領(lǐng)域提供有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格。據(jù)了解，在慈善農(nóng)場(chǎng)由光源公司經(jīng)營(yíng)的其中一個(gè)11.94兆瓦太陽(yáng)能項(xiàng)目剛剛上線，而另外兩個(gè)項(xiàng)目卻被中標(biāo)公司突然告知不可行而不得不被擱置。

盡管太陽(yáng)能行業(yè)的增長(zhǎng)速度可能放緩，但希望太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)能夠沉淀一下，并找到新的發(fā)展模式推進(jìn)到下一個(gè)十年。相比燃煤發(fā)電站將關(guān)閉,核電投資越來(lái)越像一個(gè)糟糕的金融選擇,政府可能也將會(huì)錯(cuò)過(guò)太陽(yáng)能發(fā)展的一個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著研發(fā)機(jī)構(gòu)在世界各地發(fā)展可解決可再生能源存儲(chǔ)問(wèn)題的蓄電池，英國(guó)可以進(jìn)一步建立相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施而不是讓太陽(yáng)能行業(yè)過(guò)早停滯不前，使之成為政府曾經(jīng)抱怨的“綠色垃圾。”

當(dāng)然，在英國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)里并不是所有消息都是壞消息。有一些發(fā)電項(xiàng)目與計(jì)劃正在實(shí)施，其中一個(gè)就是在威爾士北部Kinmel港灣的一個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電廠。這一太陽(yáng)能發(fā)電廠將覆蓋大約100個(gè)地區(qū)，項(xiàng)目完成后將向周圍5000個(gè)家庭輸送電力。不過(guò)最大的擔(dān)心是，隨著脫離歐盟，英國(guó)將有可能在可再生能源的發(fā)展上減緩步伐。

“典范會(huì)被取代，經(jīng)典也會(huì)褪色，并不是所有的事物都會(huì)一直高速發(fā)展”。那么，當(dāng)今英國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)是不是也會(huì)像曾經(jīng)的日不落帝國(guó)輝煌一時(shí)？當(dāng)然，我們希望能夠再次繁榮起來(lái)。問(wèn)題是，是否會(huì)發(fā)生改變呢？（譯/張英英 ）