解讀云南昆明“十三五”能源規(guī)劃

　　近日，記者從《昆明市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）獲悉，未來5年，我市將充分考慮、合理安排電源、電網、油氣管網等能源基礎設施的布局，將昆明從全省能源消費中心提升為能源樞紐中心，并依托水、風、光等資源稟賦，帶動能源科技創(chuàng)新、裝備制造、新能源推廣應用和互聯網+智慧能源協(xié)調發(fā)展。

　　《規(guī)劃》明確，“十三五”期間，昆明將堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，以推進能源供給側結構性改革為主線，按照優(yōu)化能源存量與做優(yōu)能源增量，有效培育能源生產消費新模式新業(yè)態(tài)，推進全市構建以清潔低碳能源和安全高效能源為主體的現代能源體系，充分發(fā)揮能源對經濟社會發(fā)展的支撐作用?！兑?guī)劃》以能源保障為基礎，科學預測“十三五”能源生產、消費情況，充分考慮、合理安排電源、電網、油氣管網等能源基礎設施的布局，將昆明從全省能源消費中心提升為能源樞紐中心。

　　根據《規(guī)劃》，要以水、風、光等資源稟賦和烏東德水電站等重大項目為依托，帶動能源科技創(chuàng)新、裝備制造、新能源推廣應用和互聯網+智慧能源協(xié)調發(fā)展。以清潔能源的推廣應用為重點，低碳綠色發(fā)展為目標，逐步優(yōu)化能源消費結構，突出昆明在全省的引領作用。鼓勵發(fā)展分布式新能源，深化能源體制改革尤其是電力體制改革，積極探索城市智能電網建設，實現全市經濟社會低碳、環(huán)保、綠色發(fā)展。以能源安全運營為主線，通過抓安全生產，確保全市能源供給安全。

　　《規(guī)劃》在綜合考慮能源供需趨勢和區(qū)域能源發(fā)展態(tài)勢的基礎上，以實現能源消費與供給總體平衡為前提，提出了我市“十三五”能源發(fā)展目標。

　　能源供應方面：到2020年，全市一次能源供應能力超過3674萬噸標準煤，可滿足全市能源消費和流轉平衡的需求，其中，電力裝機要到650萬千瓦，年發(fā)電能力約為310億千瓦時，年煤炭產量達到1065萬噸左右，年成品油供應能力達到1028萬噸左右，年天然氣供應能力不低于12.8億立方米。

　　能源消費方面：全市2020年的能源消費量控制在3100萬噸標準煤以內，全社會用電量335億千瓦時，非化石能源占一次能源消費比重達到25%左右。

　　電力發(fā)展方面：“十三五”末電力裝機規(guī)模將在2015年382萬千瓦的基礎上增長70.2%，達到650萬千瓦以上。其中，烏東德水電站2020年實現先期第1臺機組170萬千瓦裝機的建成發(fā)電，實現年均發(fā)電量65億千瓦時；2022年6臺機組建成投產，實現總裝機規(guī)模1020萬千瓦，實現年均發(fā)電量389億千瓦時。此外，通過風能、光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電等，使昆明新能源發(fā)電的總裝機容量，在2020年達到320萬千瓦。

　　電網建設方面：使全市（含農村地區(qū)）供電可靠率達到99.85%。在主城五區(qū)核心區(qū)域，對已有的“架空線”，要逐步改造實現電纜入地，對于新規(guī)劃建設的電網，要納入到城市地下管廊或地下管溝內，與城市道路等基礎設施一并施工鋪設。在主城五區(qū)核心區(qū)域、政府集中辦公區(qū)域、教育院校集中區(qū)域和重點風景名勝區(qū)增加電網供電能力建設，保證新能源汽車積極、有效推廣和應用。

　　油氣發(fā)展方面：成品油消費目標以2014年消費量452萬噸為基數，預測2020年全市成品油消費量約為640萬噸。繼續(xù)加大天然氣管道建設力度，提高主城應急調峰能力。大力推廣天然氣利用，到2020年，全市天然氣供給量約為12.8億立方米/年。

　　值得關注的是，《規(guī)劃》對提高清潔能源利用比重提出了明確的目標，將有計劃地啟動清潔能源對傳統(tǒng)能源的替代，非化石能源占一次能源消費比重達到25%左右。2017年全面完成天然氣對煤氣的置換工作，到2020年，天然氣供氣能力不低于300萬立方米/日；實現城市交通運輸用能的清潔化目標，全面推進清潔能源汽車和新能源汽車的使用，大幅度推進全市公共交通用車實現純電動、天然氣、電力對汽柴油的替換，合理布局全面推進充電樁、充電站、LNG、CNG加氣站的建設，鼓勵加油、加氣站點合建；加大對全市有條件的建筑物太陽能熱水器集熱使用的覆蓋面，提高新建城市建筑應用太陽能供熱系統(tǒng)的使用比例，進一步提高太陽能綜合利用率及其普及率。