馬安全：大同光伏示范基地意義重大

大同是我國(guó)重要的煤炭能源基地，累計(jì)為國(guó)家提供優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤30多億噸，為保障國(guó)家能源安全、支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)，形成了“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和面積巨大的采煤沉陷區(qū)。

大同采煤沉陷區(qū)總面積1687.8平方公里，占到全市總面積的12%。由于地下水系被破壞，沉陷區(qū)植被恢復(fù)異常艱難。最后經(jīng)專(zhuān)家的考察論證后，我們決定在采煤沉陷區(qū)上面“種太陽(yáng)能”，采用“林光互補(bǔ)”模式，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

2015年6月25日，大同采煤沉陷區(qū)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地正式獲批，這也是國(guó)家能源局啟動(dòng)的第一個(gè)100萬(wàn)千瓦光伏“領(lǐng)跑者”示范基地。目前項(xiàng)目總體進(jìn)展順利，6月底可實(shí)現(xiàn)全部并網(wǎng)。

示范基地項(xiàng)目的順利實(shí)施，對(duì)大同市意義重大：

一是促進(jìn)了傳統(tǒng)能源基地向新型綜合能源基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

基地光伏發(fā)電項(xiàng)目年均發(fā)電量13.8億度，年均發(fā)電收入13.1億元，除每年貢獻(xiàn)增值稅1.92億元外，從第4至第6年，每年將為地方貢獻(xiàn)所得稅0.57億元;第7至第25年，每年為地方貢獻(xiàn)所得稅1.14億元。

二是促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。

采用了“林光互補(bǔ)”模式后，今年100萬(wàn)千瓦項(xiàng)目可擴(kuò)大綠化造林面積2.37萬(wàn)畝，綠化覆蓋率增加47.4%，各光伏場(chǎng)區(qū)將會(huì)呈現(xiàn)樹(shù)木樹(shù)種多樣化，生態(tài)、園林相結(jié)合的景觀。

三是促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

既有效地拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資，又提高采煤沉陷區(qū)綜合治理效果，填補(bǔ)采煤沉陷區(qū)無(wú)工業(yè)項(xiàng)目的空白，同時(shí)使項(xiàng)目所涉及村民在搬遷離地后增加土地收益。

就全國(guó)來(lái)講，示范基地項(xiàng)目為資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了可參考、可復(fù)制、可推廣的新發(fā)展模式，為廢棄礦區(qū)整治土地再利用探索出一條全新的道路。在更高的層面上講，大同采煤沉陷區(qū)建設(shè)國(guó)家光伏先進(jìn)技術(shù)示范基地，拉開(kāi)了大同千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地建設(shè)的序幕，有力地推動(dòng)了大同能源供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。

近期我們將決戰(zhàn)一個(gè)月，辦好三件事：

一是抓調(diào)度服務(wù)工作，按照并網(wǎng)調(diào)度服務(wù)工作流程，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保6月30日前全部并網(wǎng)運(yùn)行。

二是抓光伏發(fā)電監(jiān)測(cè)服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)信息平臺(tái)、1MW實(shí)證站、沉降監(jiān)測(cè)系統(tǒng)盡快完成建設(shè)和調(diào)試，投入使用。

三是抓生態(tài)建設(shè)，切實(shí)抓緊眼下植樹(shù)造林的黃金時(shí)間，加快推進(jìn)與基地建設(shè)相關(guān)的綠化造林工作。到6月底，完成植被恢復(fù)和生態(tài)建設(shè)工程量的80%;到9月底，完成專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作。