天然氣管道運(yùn)輸價格管理辦法征求意見

8月16日，國家發(fā)改委發(fā)布公告，向社會公開征求對《天然氣管道運(yùn)輸價格管理辦法(試行)》和《天然氣管道運(yùn)輸定價成本監(jiān)審辦法(試行)》意見。征求時間為2016年8月16日至2016年9月5日，可登錄國家發(fā)改委門戶網(wǎng)站提出意見建議。

國家發(fā)改委公布的起草說明表示，天然氣管道運(yùn)輸屬于網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，隨著近年來我國天然氣管道快速發(fā)展并連接成網(wǎng)，現(xiàn)行管道運(yùn)輸價格管理方式已不能適應(yīng)市場發(fā)展需要，迫切需要改革。

與現(xiàn)行管道運(yùn)輸價格管理方式相比，《辦法》主要做了5個方面的調(diào)整完善：一是調(diào)整了價格監(jiān)管對象，不再以單條管道為監(jiān)管對象，對每條管道單獨(dú)定價，而是以管道運(yùn)輸企業(yè)為監(jiān)管對象，區(qū)分不同企業(yè)定價。二是明確新的定價方法，按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則，在核定準(zhǔn)許成本的基礎(chǔ)上，通過監(jiān)管管道運(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)許收益，確定年度準(zhǔn)許總收入，進(jìn)而核定管道運(yùn)輸價格。三是細(xì)化了價格成本核定的具體標(biāo)準(zhǔn)。四是調(diào)整了價格公布方式。五是推行成本公開，要求管道企業(yè)主動公開成本信息，強(qiáng)化社會監(jiān)督，約束企業(yè)投資造價和運(yùn)行成本，避免投資浪費(fèi)和不合理支出。