發(fā)改委稱鋼煤去產(chǎn)能將“背水一戰(zhàn)”

上半年，鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能的進(jìn)度沒有達(dá)到預(yù)期，這讓這項(xiàng)工作的壓力明顯增強(qiáng)。那么，七月份，去產(chǎn)能有怎樣的最新進(jìn)展，全年的任務(wù)能否完成，怎樣完成？國家發(fā)改委今天就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)回應(yīng)了去產(chǎn)能的相關(guān)情況。

就七月份的鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能進(jìn)展，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕首先給出了兩個(gè)數(shù)據(jù)。

趙辰昕：截至7月底，全國已累計(jì)退出煤炭產(chǎn)能9500多萬噸，完成全年任務(wù)的38%，累計(jì)退出鋼鐵產(chǎn)能2100多萬噸，完成全年任務(wù)量的47%。雖然7月份以來進(jìn)度有所加快，但與時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求相比仍有一定距離。

對(duì)于原因，趙辰昕分析，一是由于思想認(rèn)識(shí)不夠到位，部分地區(qū)和企業(yè)沒有把去產(chǎn)能責(zé)任書當(dāng)作“軍令狀”來抓，另外就是畏難情緒在作祟，以及鋼價(jià)上漲的影響。

趙辰昕：去產(chǎn)能工作涉及人員安置、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)布局，具有一定的復(fù)雜性，有的地方和企業(yè)畏難情緒仍然較重。三是價(jià)格變化帶來干擾。最近一段時(shí)間，鋼鐵煤炭價(jià)格出現(xiàn)不同程度的回升，影響到了一些企業(yè)和地方，對(duì)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的決心。

不過發(fā)改委已經(jīng)明確，接下來將以“背水一戰(zhàn)”的決心和“壯士斷腕”的勇氣，確保今年目標(biāo)任務(wù)順利完成。為此，接下來將采取一系列措施，加快去產(chǎn)能的步伐。比如，加快完善鋼鐵煤炭企業(yè)信用記錄，對(duì)列入失信黑名單的企業(yè)實(shí)行聯(lián)合懲戒。趙辰昕表示，從八月份開始，將對(duì)去產(chǎn)能落實(shí)情況進(jìn)行定期通報(bào)。

趙辰昕：落實(shí)月度報(bào)告通報(bào)制度。對(duì)各地去產(chǎn)能工作月報(bào)進(jìn)展情況進(jìn)行報(bào)告通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。剛才提到的會(huì)不會(huì)定期地把各地完成的情況進(jìn)行通報(bào)，我們從8月份開始將定期進(jìn)行通報(bào)報(bào)告。

對(duì)于中國的去產(chǎn)能政策，也有聲音認(rèn)為會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)，甚至影響到世界經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，趙辰昕強(qiáng)調(diào)，不能簡單以壓減多少產(chǎn)能來評(píng)判去產(chǎn)能的成效。

趙辰昕：產(chǎn)能過剩是世界性問題，各國均有責(zé)任。中國反對(duì)零和博弈的思維和保護(hù)主義的做法，反對(duì)互相指責(zé)和推諉。搞傾銷、打貿(mào)易戰(zhàn)是沒有出路的，簡單的以壓減多少產(chǎn)能、減少多少出口來評(píng)判一國去產(chǎn)能的成效也是不科學(xué)的。各國應(yīng)該共同采取行動(dòng)，推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，尋求多贏。

央廣短評(píng)：去產(chǎn)能——最難的時(shí)候往往也暗藏機(jī)遇。

數(shù)據(jù)顯示，今年2月到8月，動(dòng)力煤合約的價(jià)格已經(jīng)上漲大約180元/噸，漲幅超過了五成。而今年的前三個(gè)月，鋼鐵價(jià)格也上漲了三成，并在四五月份的調(diào)整之后，繼續(xù)上漲。煤炭、鋼鐵價(jià)格強(qiáng)勁反彈，一些企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)，停產(chǎn)的礦井開始恢復(fù)生產(chǎn)，關(guān)閉的高爐開始重新冒煙。種種跡象顯示，目前為止，去產(chǎn)能已經(jīng)到了實(shí)施以來最難的時(shí)候。

不過換個(gè)思路，就能發(fā)現(xiàn)當(dāng)前也是去產(chǎn)能最大的機(jī)遇期。去產(chǎn)能最大的問題是資金，在煤炭、鋼鐵價(jià)格低迷的時(shí)候關(guān)礦井、停高爐，企業(yè)肯定發(fā)愁，因?yàn)橐€銀行貸款，還要安置員工，而銀行也敢輕易抽貸，否則貸款可能永遠(yuǎn)收不回來。而現(xiàn)在鋼鐵、煤炭價(jià)格回升，不少企業(yè)資金方面有了回旋余地，壓減產(chǎn)能也最為容易。這就要求企業(yè)和地方政府能有長遠(yuǎn)目光，克服短期的盈利沖動(dòng)，去產(chǎn)能的同時(shí)，優(yōu)化資源配置，靠創(chuàng)新形成新的競(jìng)爭力。