金寨光伏扶貧領(lǐng)跑爭(zhēng)先

金寨縣針對(duì)大山深處農(nóng)民的實(shí)際，因地制宜，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、金融扶貧、項(xiàng)目扶貧、素質(zhì)扶貧、政策扶貧等政策。其中，光伏扶貧就是一個(gè)很好的亮點(diǎn)。國(guó)家給予貼息貸款，再輔以財(cái)政資金支持，為每一個(gè)貧困戶建一個(gè)光伏發(fā)電站，發(fā)出的電再由國(guó)家電網(wǎng)公司高于市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)，使得每個(gè)農(nóng)戶每年都能得到3000多元的收入。

據(jù)悉，金寨有218個(gè)行政村安裝了光伏電站，每村建設(shè)規(guī)模60千瓦，每村每年靠發(fā)電能收入6.5萬(wàn)元以上。全縣有8700個(gè)貧困戶安裝光伏發(fā)電設(shè)備，每組設(shè)備由投入2.4萬(wàn)元的12塊光伏板組成，但農(nóng)戶只需投入8000元，每年即可產(chǎn)生3000元并網(wǎng)發(fā)電收益。

2014年，通過(guò)調(diào)研，金寨縣實(shí)施了2008戶光伏發(fā)電扶貧到戶工程，采取扶貧資金資助、企業(yè)捐助、貧困戶自籌三結(jié)合方式，每戶投入2.4萬(wàn)元，建立分布式光伏發(fā)電站，實(shí)現(xiàn)一次投入、長(zhǎng)期收益。根據(jù)國(guó)家政策，用戶每用1度光伏發(fā)的電可以得到補(bǔ)貼0.42元，用不完的電可以賣給國(guó)家電網(wǎng)，加上補(bǔ)貼每度電可賣0.88元。從已建成的1008戶運(yùn)營(yíng)情況看，貧困戶在20-25年內(nèi)每年可穩(wěn)定增收3000元左右，這意味著20多年內(nèi)貧困戶都有一份穩(wěn)定的收益。

“光伏發(fā)電技術(shù)成熟，投資回報(bào)率較高、無(wú)需勞力投入、操作簡(jiǎn)單，一次性投資，可長(zhǎng)期受益，特別適宜扶持"失能""弱能"貧困戶。”在金寨縣扶貧和移民開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)馬昌如表示，“光伏發(fā)電的收入可解決三四口人的農(nóng)村貧困家庭一年的最基本生活問(wèn)題，同時(shí)，在全縣每村籌資建設(shè)一座60千瓦的村集體光伏電站，年收入6.5萬(wàn)元左右，可一舉解決村集體經(jīng)濟(jì)薄弱問(wèn)題。”

2014年，作為試點(diǎn)后的第二批分戶式光伏扶貧項(xiàng)目，在一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)安裝了1000多戶。2015年，第三批分戶式光伏裝機(jī)工作，6700多戶用時(shí)一個(gè)半月。這在信義光伏產(chǎn)業(yè)控股有限公司金寨縣施工隊(duì)負(fù)責(zé)人王磊看來(lái)，這么高效率的光伏設(shè)備安裝工作，在全國(guó)領(lǐng)先。

光伏發(fā)電是金寨縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，增強(qiáng)貧困戶造血功能，幫助貧困戶建立穩(wěn)定的增收脫貧項(xiàng)目的重要舉措，也是壯大村集體經(jīng)濟(jì)，突破村級(jí)“零收入”的有力手段。以金寨縣為代表的光伏扶貧，已成為大別山片區(qū)精準(zhǔn)扶貧的品牌項(xiàng)目，越來(lái)越多群眾從中受益。依托村級(jí)組建的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，將建設(shè)村級(jí)光伏電站作為首選項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)了村級(jí)集體資產(chǎn)管理與運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)零的突破，化解村級(jí)發(fā)展資金窘境，實(shí)現(xiàn)村級(jí)有效創(chuàng)收，形成良性循環(huán)。

“下一步我們將大力實(shí)施"金陽(yáng)扶貧計(jì)劃"。”馬昌如表示，在已建光伏扶貧電站的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持貧困戶和貧困村擴(kuò)大戶用光伏扶貧電站和村級(jí)集體光伏扶貧電站規(guī)模。預(yù)計(jì)，到2020年全縣集中建設(shè)戶均5千瓦總規(guī)模20萬(wàn)千瓦的貧困戶戶用光伏電站;分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)山路集團(tuán)捐資40%和扶貧資金投入60%的光伏扶貧電站，總規(guī)模1.5萬(wàn)千瓦;在218個(gè)村每村一個(gè)60千瓦的村級(jí)集體光伏電站的基礎(chǔ)上，每村虛擬建設(shè)光伏扶貧電站，規(guī)模擴(kuò)大到100千瓦以上;幫助1000戶有強(qiáng)烈安裝愿望的貧困戶在家庭建設(shè)3千瓦光伏扶貧電站。預(yù)計(jì)測(cè)算，通過(guò)光伏扶貧，實(shí)現(xiàn)全縣貧困戶家庭年均增收5500元以上，受益貧困村集體年均增收11萬(wàn)元左右。

2016年3月，金寨縣委、縣政府發(fā)布《關(guān)于全力實(shí)施“3115”脫貧計(jì)劃堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。要求舉全縣之力，全力實(shí)施“3115”脫貧計(jì)劃。“3”是指實(shí)現(xiàn)“人脫貧、村出列、縣摘帽”這3個(gè)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo);“11”是指實(shí)施精準(zhǔn)脫貧十大舉措、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程;“5”是指強(qiáng)化5項(xiàng)保障措施。

同時(shí)要求，2016到2019年計(jì)劃用4年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全縣貧困人口脫貧，2020年鞏固提高。

安徽省金寨縣槐樹(shù)灣鄉(xiāng)新田村的貧困戶丁顯月家的分布式光伏扶貧電站于2014年底安裝，已發(fā)電3500余度，按照1元錢1度電的補(bǔ)貼，他家已獲得3500多元錢收入。

金寨縣作為全國(guó)光伏扶貧的試點(diǎn)縣，截止到2015年底，已為8741戶貧困戶安裝了分布式光伏電站，全部成功并網(wǎng)發(fā)電，戶均增收3000余元，光伏扶貧規(guī)模居全國(guó)之首。張朋/攝