中國(guó)核電乏燃料站內(nèi)儲(chǔ)存2030年面臨上限

連云港市中法核循環(huán)項(xiàng)目的暫停，正在將中國(guó)核電廢料處置的問題推向前臺(tái)。

按照“十三五”規(guī)劃，到2020年，中國(guó)核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建裝機(jī)容量將達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上，而按照核電發(fā)展中長(zhǎng)期展望的規(guī)劃，到2030年中國(guó)核電的裝機(jī)容量將達(dá)到1.2億~1.5億千瓦。

國(guó)務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任湯紫德對(duì)記者表示，當(dāng)核電裝機(jī)規(guī)模超過1億千瓦時(shí)，核電乏燃料（即核電廢料的主要組成部分）就將超出核電站存儲(chǔ)能力。中國(guó)目前的核電站則是按照自身可以存儲(chǔ)10年乏燃料設(shè)計(jì)。

這讓中國(guó)的核電乏燃料的處置問題面臨兩難的境地：一邊是旨在處理核電乏燃料的核循環(huán)項(xiàng)目在公眾情緒上很難形成共識(shí)；另一方面，則是隨著中國(guó)核電事業(yè)的大發(fā)展和裝機(jī)容量的提升，乏燃料正在面臨超出核電站自身設(shè)計(jì)儲(chǔ)存能力的局面。

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“如果沒有核循環(huán)項(xiàng)目，中國(guó)的核電大發(fā)展將受到制約。”原國(guó)務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任湯紫德對(duì)記者透露。

湯紫德補(bǔ)充說(shuō)到，“核電站自身設(shè)計(jì)時(shí)，乏燃料可以在核電站儲(chǔ)存10年左右。”

根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年，核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上，核能在能源消費(fèi)中的占比將達(dá)到6%~8%。核電發(fā)展中長(zhǎng)期展望，預(yù)計(jì)2030年核電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1.2億至1.5億千瓦。

“當(dāng)核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1億（千瓦）的時(shí)候，產(chǎn)生的乏燃料就將超過儲(chǔ)存能力。”湯紫德向記者表示，“未來(lái)乏燃料的儲(chǔ)存會(huì)非常困難，乏燃料就像城市垃圾一樣，需要被拉走，但是往哪里放呢？”他表示。

2015年，環(huán)保部核與輻射安全中心總工程師柴國(guó)旱就表示，目前大亞灣核電廠乏燃料水池已經(jīng)飽和，田灣核電廠乏燃料水池接近飽和，已經(jīng)建成的離堆乏燃料濕法儲(chǔ)存設(shè)施也已貯存飽和。

繞不開的公眾情緒

雖然核循環(huán)的需求日益緊迫，但是，對(duì)于核項(xiàng)目而言，從選址走向建設(shè)之間，還有很長(zhǎng)的距離。中核集團(tuán)在連云港選址被反對(duì)，并非是第一次，中核集團(tuán)的項(xiàng)目在江門也曾經(jīng)發(fā)生過類似的局面。

日前，全國(guó)人大環(huán)境資源委員會(huì)有關(guān)人士透露，《核安全法》草案已經(jīng)接近完成，并將很快送交全國(guó)人大審議。按照原定計(jì)劃，2016年底，《核安全法》將向社會(huì)頒布實(shí)施。

據(jù)悉，已經(jīng)基本起草完成的《核安全法》將以立法的形式，通過程序性的制度設(shè)計(jì)，確保公眾對(duì)重大核電項(xiàng)目的知情的權(quán)利。

對(duì)于一些人對(duì)內(nèi)陸核電站有恐慌情緒的問題，中國(guó)核學(xué)會(huì)有關(guān)人士認(rèn)為：“民眾不清楚情況就會(huì)產(chǎn)生恐懼，這是很正常的，現(xiàn)在不必為反對(duì)聲音擔(dān)心，每個(gè)聲音都代表了不同的利益，國(guó)家政府機(jī)構(gòu)會(huì)理性選擇的。”

“未來(lái)的《核安全法》將從法律層面上，保障公眾對(duì)核電廠建設(shè)的知情權(quán)。”核安全局人士向記者表示。環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧認(rèn)為，也要強(qiáng)化核安全文化引領(lǐng)，推動(dòng)核與輻射安全監(jiān)管全民參與。

當(dāng)記者向前述參與立法的人士詢問，未來(lái)周邊民眾是否有否決權(quán)，該人士表示，我們國(guó)家還是要大力發(fā)展核電的。