安徽肥東光伏下鄉(xiāng)扶貧實(shí)施方案出臺

為貫徹落實(shí)《中共肥東縣委肥東縣人民政府關(guān)于印發(fā)<肥東縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案>的通知》精神，深入推進(jìn)光伏下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施工作，近日，肥東縣出臺《肥東縣光伏下鄉(xiāng)扶貧工程實(shí)施方案》。方案的總體要求是圍繞建設(shè)“中國光伏應(yīng)用第一城”目標(biāo)，按照“政府負(fù)責(zé)、部門實(shí)施，因地制宜、因戶施策，省市級支持、縣級配套”的原則，通過實(shí)施光伏下鄉(xiāng)扶貧工程，充分利用農(nóng)村貧困戶的屋頂資源，建設(shè)家庭分布式光伏發(fā)電站，著力開拓農(nóng)村貧困戶增收渠道，推廣光伏下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧的新路子。建設(shè)任務(wù)是，2016-2017年，全縣計(jì)劃建設(shè)貧困戶家庭光伏電站1021個(gè)、14個(gè)貧困村集體光伏電站23個(gè)。其中2016年建設(shè)“三無”特困戶家庭光伏電站246個(gè)、14個(gè)貧困村的貧困戶家庭光伏電站360個(gè)、14個(gè)貧困村集體光伏電站23個(gè)；2017年建設(shè)“三無”特困戶家庭光伏電站415個(gè)。

精準(zhǔn)選擇對象 實(shí)行招投標(biāo)制度

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三無”特困戶和貧困村中篩選符合建站條件的貧困戶，建設(shè)家庭分布式光伏電站，建站貧困戶經(jīng)過村、鄉(xiāng)、縣三級公示后，報(bào)市扶貧辦備案。貧困戶的選擇嚴(yán)禁弄虛作假、套取扶貧資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)光伏電站建設(shè)要求，及時(shí)履行規(guī)劃選址、配合中標(biāo)單位進(jìn)行并網(wǎng)申請工作。按照《合肥市3KW分布式光伏電站技術(shù)方案》，將當(dāng)年建設(shè)的貧困戶家庭光伏電站（“三無”特困戶除外，在市里組織招標(biāo)）集中統(tǒng)一到肥東縣公共資源管理局公開招標(biāo)，進(jìn)行設(shè)備統(tǒng)一采購、安裝、調(diào)試、相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)等。同等條件下，優(yōu)先采用市內(nèi)光伏產(chǎn)品。

加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管 規(guī)范工程驗(yàn)收

貧困戶家庭光伏電站建設(shè)須采用光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品，產(chǎn)品須經(jīng)過國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)證且達(dá)標(biāo)。光伏組件和逆變器質(zhì)保期不低于10年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)貧困戶家庭光伏電站和集體光伏電站建設(shè)管理，縣里統(tǒng)一招標(biāo)工程監(jiān)理公司進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)管，確保企業(yè)按計(jì)劃按合同要求實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照省能源局制定的光伏扶貧工程驗(yàn)收管理辦法組織光伏電站竣工驗(yàn)收，委托第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程技術(shù)檢測評價(jià)，未經(jīng)驗(yàn)收或不合格的電站不得交付使用。電站投產(chǎn)一年后，縣扶貧辦組織開展后期評估。

加強(qiáng)電費(fèi)結(jié)算 健全運(yùn)維體系

肥東供電公司要根據(jù)農(nóng)村電網(wǎng)情況，抓緊實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，確保滿足光伏發(fā)電上網(wǎng)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前將戶用光伏電站接入需求與鄉(xiāng)鎮(zhèn)變電所進(jìn)行溝通，及時(shí)將村級光伏電站接入工程納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級范圍。要加快扶貧電費(fèi)結(jié)算，肥東供電公司在收到可再生能源資金補(bǔ)貼后，及時(shí)足額發(fā)放打卡到貧困戶。光伏電站建成后，前5年由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)，之后由各縣扶貧辦根據(jù)本地實(shí)際情況自行落實(shí)，可繼續(xù)由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)，也可通過招投標(biāo)方式確定運(yùn)行維護(hù)主體。縣扶貧辦要打造服務(wù)平臺，建立完善針對貧困戶的光伏電站運(yùn)行維修服務(wù)機(jī)制；要督促中標(biāo)企業(yè)認(rèn)真履行合同約定，負(fù)責(zé)光伏電站維護(hù)和設(shè)備維修。