四川全面打響污染防治“三大戰(zhàn)役”

在昨日舉行的“解讀四川省委十屆八次全會(huì)精神第一場專題發(fā)布會(huì)——打好三大戰(zhàn)役 推進(jìn)綠色發(fā)展”上，省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳解答了四川綠色發(fā)展方面的問題。

四川省環(huán)保廳副廳長李岳東表示將向“突出環(huán)境問題”聚焦，全面打響污染防治“三大戰(zhàn)役”，爭用五年的時(shí)間基本解決全省突出的環(huán)境問題。

力爭到2020年全省城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度下降20%以上，岷江、沱江和嘉陵江干流及其一級支流絕大多數(shù)水體達(dá)到地表水四類以上標(biāo)準(zhǔn)，21個(gè)市州政府所在地建成區(qū)全部消除黑臭水體，同時(shí)建成全省完善的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

天更藍(lán)

2020年P(guān)M2.5濃度下降20%以上

“力爭到2020年全省城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度下降20%以上，全省60%以上的市(州)政府所在城市PM2.5年均濃度達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)”，這是四川近期大氣污染防治攻堅(jiān)的目標(biāo)。

據(jù)四川省環(huán)保廳副廳長李岳東介紹，今年四川將拿出1.3億元用于各市州環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)考核激勵(lì)。全省將抓好成都平原城市群、川南城市群和川東北城市群三個(gè)區(qū)域，實(shí)施減少工業(yè)污染物排放工程、抑制城市揚(yáng)塵工程、壓減煤炭消費(fèi)總量工程、治理機(jī)動(dòng)車船污染工程和控制秸稈焚燒工程“五大工程”。

“根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，污染重的城市大氣污染PM2.5的平均濃度下降兩個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)良天數(shù)可以增加一個(gè)百分點(diǎn)?？諝猸h(huán)境好的地方，濃度下降一微克，優(yōu)良天數(shù)可以增加一個(gè)百分點(diǎn)。” 對于成都來說，如果達(dá)到下降20%的目標(biāo)，李岳東預(yù)見成都市的藍(lán)天一定比現(xiàn)在多。

水更清

10億資金打響流域污染“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

水環(huán)境治理，四川將以“殲滅戰(zhàn)”方式向河流劣Ⅴ類水體宣戰(zhàn)。從今年開始，每年還將安排1億元資金用于水污染防治攻堅(jiān)激勵(lì)和約束。與此同時(shí)，今年中央和省政府安排了10億元污染治理資金，將集中安排到近期將啟動(dòng)流域污染“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的市州。

“對‘三江流域‘87個(gè)國家控制斷面中8個(gè)劣Ⅴ類水質(zhì)斷面和3個(gè)Ⅴ類水質(zhì)斷面所對應(yīng)的20余條嚴(yán)重污染河流，將實(shí)行省、市(州)政府掛牌，按流域逐條綜合治理，限期達(dá)標(biāo)!”

李岳東介紹說，省環(huán)保廳還將會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局加快制定《四川省岷江沱江流域廢水排放標(biāo)準(zhǔn)》，對污染較重的岷江、沱江全流域?qū)嵭?ldquo;特別排放限值管理”。報(bào)省政府批準(zhǔn)后，對岷江沱江流域已基本沒有水環(huán)境容量的9個(gè)市、63個(gè)縣(市、區(qū))的廢水排放，在2020年前全部按“準(zhǔn)地表水四類標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。對各城市建成區(qū)的黑臭水體進(jìn)行排查和公布，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施強(qiáng)化治理，力爭在2020年底前全面完成103條黑臭水體治理目標(biāo)。

地更綠

今年啟動(dòng)土壤治理修復(fù)試點(diǎn)

對比大氣污染防治和水污染治理，土壤治理難度更大、投入也更大、見效周期更長。為此，四川將進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測預(yù)警基礎(chǔ)工程、土壤污染分類管控工程和土壤污染治理與修復(fù)工程。

同時(shí)，《四川省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》也正在制定之中，力爭到2020年建成全省完善的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

在土壤治理過程中，從今年開始，省環(huán)保廳將選擇不同區(qū)域和不同土壤污染類別，開展治理與修復(fù)先行試點(diǎn)，對中央今年安排給我省的5.2億元土壤污染防治資金，將集中安排到德陽、瀘州、遂寧、南充、涼山、樂山等地，積極開展歷史遺留尾礦庫、危險(xiǎn)固體廢物堆放場、非安全垃圾填埋場的整治。

四川還將推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，目前省環(huán)保廳正在開展前期調(diào)研，力爭2016年底前形成實(shí)施方案，2017年實(shí)施。另外，旨在體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的《四川省環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案(送審稿)》目前已完成征求意見工作，近期將上報(bào)省委省政府審定。成都商報(bào)記者 李彥琴

避免“城市病” 啟動(dòng)城市生態(tài)修復(fù)

目前，《四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案》已進(jìn)行了專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估及合法性審查，并經(jīng)省生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組全體會(huì)議原則通過，待省委深改組會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議審查通過后發(fā)布實(shí)施，力爭2018年各市(州)基本完成省級生態(tài)紅線的勘界、定標(biāo)、落地。

“四川按照各地資源環(huán)境承載能力，確定城市的定位以及它的功能、規(guī)模和發(fā)展方向。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長邱建介紹說，在具體的城市規(guī)劃建設(shè)方面，把規(guī)劃技術(shù)內(nèi)容中綠線、藍(lán)線、黃線、紫線和紅線的“五線”要求，都通過規(guī)劃圖紙進(jìn)行法律化。“其中，優(yōu)先強(qiáng)調(diào)綠線，在綠線范圍內(nèi)不能動(dòng)，動(dòng)了就是違法。”

邱建表示，針對現(xiàn)在比較突出的，一些城市規(guī)劃建設(shè)中的問題，四川省進(jìn)行了重點(diǎn)的研究以及制定了相應(yīng)的政策加以解決。將通過技術(shù)和措施，在城市里進(jìn)行城市的修復(fù)，然后大的環(huán)境上進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，使城市能夠像身體一樣得到修身養(yǎng)性。