澳擬以國家安全為由禁中企購本國電網(wǎng)

　　據(jù)美聯(lián)社8月11日報道，澳大利亞以國家安全為由宣布計劃禁止中國的競標(biāo)者租賃澳大利亞電力分銷商Ausgrid。

　　據(jù)報道，澳大利亞財政部長 斯科特·莫里森(Scott Morrison )表示，中國國有企業(yè)國家電網(wǎng)與香港的長江基建將在下周四對他的初步?jīng)Q定進(jìn)行回復(fù)。莫里森認(rèn)為，中國國家電網(wǎng)與長江基建在逾99年之久中租賃Ausgrid 50.4%的股權(quán)，這不符合澳大利亞的國家利益。但莫里森拒絕給出有關(guān)“國家安全考慮”的細(xì)節(jié)。

　　據(jù)了解，Ausgrid是澳大利亞最大的電力分銷商，壟斷了包括悉尼所有企業(yè)、政府部門在內(nèi)的新南威爾士州160萬戶的電力供應(yīng)。澳大利亞財長斯科特·莫里森曾于本月7日表示，在決定是否允許中國企業(yè)收購澳大利亞最大國有電力公司澳洲電網(wǎng)(Ausgrid)時，將把“國家安全”作為首要考慮問題。中國學(xué)者周世儉8日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時稱，電網(wǎng)項目根本不會有什么“威脅國家安全”的可能性，澳方這么做“雞蛋里挑骨頭”的可能性較大。

　　澳大利亞前情報負(fù)責(zé)人參與評估

　　英國《衛(wèi)報》8日援引莫里森的話稱，澳大利亞各方對該收購案的考量已經(jīng)到了“最后階段”。“在澳大利亞的投資事關(guān)未來的就業(yè)。但在這所有之上，國家安全高于一切”，莫里森本周一做出如上表示。這位澳大利亞財長還稱，將從國家安全部門吸納相關(guān)建議，“因為他們掌握有關(guān)技術(shù)問題的詳盡知識”。莫里森此前稱，邀請了澳大利亞安全和情報組織前負(fù)責(zé)人大衛(wèi)·埃爾文，協(xié)助相關(guān)部門工作，確定可能的安全威脅。

　　中企在澳的收購從來就不是一帆風(fēng)順

　　據(jù)《澳大利亞人報》8日曾報道，這起收購案涉及澳洲電網(wǎng)50.4%的股權(quán)，估價金額超過100億澳元(約74.7億美元)，為期99年。此前，澳洲電網(wǎng)共有兩個競標(biāo)者，分別是中國國家電網(wǎng)公司和李嘉誠旗下的長江基建。

　　據(jù)了解，澳洲電網(wǎng)是一家國有電力公司。作為澳洲人口最多的地區(qū)，新南威爾士州擁有3家電力公司，澳洲電網(wǎng)是其中最大的一家電力分銷商。目前，澳洲電網(wǎng)每年為超過160萬個家庭和企業(yè)供電，供電范圍覆蓋了悉尼、中央海岸等地區(qū)。

　　澳洲電網(wǎng)的重要性不言自明，也正因如此，此次競購被提升至關(guān)乎國家利益的高度。而此事也并非澳大利亞第一次出面干涉外企收購：去年，中國國家電網(wǎng)公司也曾參與澳大利亞TransGrid公司競購案，但最終被澳洲外國投資審核局以國家安全為由阻止。

　　專家：中企可效仿“三一告奧巴馬”

　　澳洲電網(wǎng)收購風(fēng)波也激起澳國內(nèi)的不同反應(yīng)?！栋拇罄麃喨藞蟆贩Q，澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所執(zhí)行院長皮特·詹寧斯表示，鑒于中國在(亞太)地區(qū)的立場，澳大利亞應(yīng)當(dāng)重新考慮和中國在一些重要的基礎(chǔ)設(shè)施項目上合作的方式。但澳大利亞商業(yè)協(xié)會前主席托尼·謝潑德卻指出，境外資本一直是維持澳大利亞經(jīng)濟繁榮的重要因素，“只要能證明投標(biāo)人信譽良好，那么這個新南威爾士州最好的交易就應(yīng)該成功”。

　　清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院高級研究員周世儉此前在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，，類似的“政治干涉經(jīng)濟”事件以前也多次發(fā)生過，2012年三一集團在美國西雅圖投資風(fēng)電項目被美國總統(tǒng)奧巴馬貼上“威脅美國國家安全”的標(biāo)簽就是一個典型的例子。周世儉稱，這將會為中企以后在其他國家的收購行為，造成較大的負(fù)面影響。

　　周世儉稱，澳方拿“威脅國家安全”來說事，涉事中國企業(yè)需要像此前的三一集團學(xué)習(xí)，對澳大利亞有關(guān)方面提起訴訟，用法律武器維護(hù)自身的利益和聲譽。“澳大利亞在經(jīng)濟上高度依賴中國，其牛肉、乳制品、鐵礦石的出口市場都是中國，不可能也不愿意真的損壞和中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系”。

　　澳媒體：質(zhì)疑中國投資？澳大利亞需要頭腦冷靜

　　《澳大利亞金融評論》曾發(fā)表文章稱，澳大利亞鷹派對中國安全威脅的評估乏善可陳，鷹派人士在評估與中國投資基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的國家安全影響方面，記錄一向糟糕。去年北領(lǐng)地政府決定將達(dá)爾文港租給中國公司時，他們就宣稱類似擔(dān)憂。但澳國防部、安全情報組織及國防軍均不認(rèn)可我們國家安全受到威脅的看法。

　　文章稱，此次電網(wǎng)交易中一個致命經(jīng)濟因素被忽略了：除了中國，并無其他競標(biāo)者。若交易被阻，對新南威爾士州來說這意味著150億美元的損失。澳一直依賴英國等傳統(tǒng)伙伴來彌補國內(nèi)資金缺口。但數(shù)據(jù)顯示，過去6年里來自英國的投資每年都是負(fù)數(shù)。隨著財長權(quán)衡Ausgrid交易，圍繞中國投資急需頭腦冷靜的領(lǐng)導(dǎo)層。

　　有分析稱，在南海問題上，澳大利亞近期與中國摩擦不斷，而澳大利亞拿收購?fù){中國，或?qū)⑹咕謩葸M(jìn)一步緊張。（記者 韓梅 鮑捷 白云怡）