國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
湖北碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)“熔斷”:碳配額連續(xù)三日跌停
湖北碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)“熔斷”:碳配額連續(xù)三日跌?! ?湖北碳市場(chǎng)近期風(fēng)波不斷?! ?月11日,湖北省發(fā)改委發(fā)布了湖北碳市場(chǎng)2015年度履約通知。當(dāng)天,湖北碳市場(chǎng)現(xiàn)貨交易即出現(xiàn)大量賣盤
湖北碳市場(chǎng)近期風(fēng)波不斷。
7月11日,湖北省發(fā)改委發(fā)布了湖北碳市場(chǎng)2015年度履約通知。當(dāng)天,湖北碳市場(chǎng)現(xiàn)貨交易即出現(xiàn)大量賣盤,而接盤力量不足,最終收盤于15.98元/噸,較前一交易日收盤價(jià)下跌5.11%。
這一行情使得市場(chǎng)彌漫走跌情緒,買方繼續(xù)觀望。
7月12日,跌幅擴(kuò)大,收盤價(jià)格14.98元/噸較前一交易日下跌6.26%。7月13日、14日、15日下跌勢(shì)頭愈烈,連續(xù)三個(gè)交易日達(dá)到跌幅限制,跌幅分別為10.01%、10.01%、9.98%。
為此,湖北碳排放權(quán)交易中心(下稱“湖北碳交中心”)于7月15日連發(fā)兩條通知。其發(fā)布的《風(fēng)險(xiǎn)警示公告》稱交易標(biāo)的物湖北配額已經(jīng)連續(xù)三個(gè)交易日達(dá)到跌幅限制,提醒各市場(chǎng)參與人注意投資風(fēng)險(xiǎn)。
《關(guān)于調(diào)整碳排放權(quán)交易產(chǎn)品HBEA日議價(jià)區(qū)間限制幅度的公告》則稱,從7月18日起調(diào)整交易標(biāo)的物湖北配額(簡稱:HBEA;代碼600000)的議價(jià)區(qū)間限制幅度:漲幅上限10%不變,跌幅下限1%。后續(xù)中心將根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)作出調(diào)整。
通知一出,爭議不斷。贊賞者認(rèn)同湖北碳交中心穩(wěn)定市場(chǎng)的做法;反對(duì)者則認(rèn)為此舉意義不大,治標(biāo)不治本。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,與其由交易中心出臺(tái)“這種類似股市熔斷機(jī)制”的通知,不如政府出面回購配額。
啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制“在咨詢了各方意見后,我們認(rèn)為穩(wěn)定價(jià)格對(duì)交易市場(chǎng)來說是關(guān)鍵,這樣做對(duì)各方也最有利。”湖北碳交中心內(nèi)部人士表示,與出現(xiàn)波動(dòng)會(huì)自動(dòng)修偏的傳統(tǒng)市場(chǎng)不一樣,碳市場(chǎng)的供需關(guān)系是由配額總量決定的,沒法通過市場(chǎng)價(jià)格自行修偏。
繼連發(fā)兩條通知穩(wěn)定市場(chǎng)之后,7月18日,湖北碳交中心又向湖北碳市場(chǎng)全體參與人發(fā)出倡議書。倡議書建議控排企業(yè)適量儲(chǔ)存配額以備他年不時(shí)之需,并表示“湖北碳市場(chǎng)必將長期向好,碳價(jià)格也必將回歸合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)國家碳市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期目標(biāo)”。
7月20日,湖北碳市場(chǎng)價(jià)格收于10.59元/噸,較履約通知發(fā)布前的16.84元/噸,累計(jì)跌幅達(dá)37%。
“能理解交易所的出發(fā)點(diǎn),但這種做法不被看好。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)分析人士稱,限制跌幅意義不大,治標(biāo)不治本,從市場(chǎng)角度來說并不合理。他分析稱,價(jià)格走低是因?yàn)楹碧际袌?chǎng)的配額分配出現(xiàn)了問題。
根據(jù)《湖北省2015年碳排放權(quán)配額分配方案》,2015年湖北省碳排放配額總量為2.81億噸,較2014年的3.24億噸減少了13.3%;納入了電力、鋼鐵、水泥、化工等15個(gè)行業(yè)的167家企業(yè),而2014年為12個(gè)行業(yè)的138家企業(yè)。在配額分配方法上,水泥、電力、熱力及熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)采用標(biāo)桿法,其它行業(yè)的企業(yè)采用歷史法。
“采用基準(zhǔn)法(指標(biāo)桿法)分配配額的企業(yè)過少,用歷史法的企業(yè)過多。”這位分析人士稱,這就導(dǎo)致了整個(gè)市場(chǎng)的配額富裕程度大大超過預(yù)期。而價(jià)格一旦出現(xiàn)連續(xù)下跌,由于沒有明顯的支持價(jià)格,悲觀情緒會(huì)進(jìn)一步做低價(jià)格,進(jìn)入惡性循環(huán)。
另一機(jī)構(gòu)投資者則認(rèn)為,7月11日湖北省發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于2015年度企業(yè)碳排放履約工作的通知》亦是湖北碳市場(chǎng)出現(xiàn)較大空頭力量的原因之一。根據(jù)該通知,2015履約年的截止時(shí)間為2016年7月25日,用于履約的核證自愿減排量(CCER)必須是經(jīng)湖北省審核備案項(xiàng)目的減排量,且減排量使用比例不超過該企業(yè)年度碳排放初始配額的10%。
7月29日,湖北省發(fā)改委將收繳企業(yè)履約后剩余未經(jīng)交易的配額。也就是說,履約期結(jié)束后,配額有盈余的企業(yè)將原始碳通過市場(chǎng)交易換成交易持碳的時(shí)間僅為4個(gè)交易日,而去年同期為15個(gè)交易日,這使得一些企業(yè)提前將盈余配額拿到市場(chǎng)上拋售。
此外,通知中還稱,凡是列入國家環(huán)保執(zhí)法處罰而要求停產(chǎn)的企業(yè)、違規(guī)建設(shè)燃煤電廠的企業(yè)、列入燃煤鍋爐和燃煤電廠關(guān)停計(jì)劃而未關(guān)停的企業(yè),2015年度履約后剩余配額一律不得進(jìn)入市場(chǎng)交易。
一位接近湖北碳交中心的業(yè)內(nèi)人士補(bǔ)充稱,經(jīng)濟(jì)下行,去除過剩產(chǎn)能的大環(huán)境也影響到了碳市場(chǎng)走勢(shì)。湖北省工業(yè)占比高,而煤炭、鋼鐵等高耗能高排放行業(yè)去產(chǎn)能形勢(shì)嚴(yán)峻,這也波及到碳市場(chǎng)。
建議政府回購
湖北碳市場(chǎng)是試點(diǎn)地區(qū)交易量最大的市場(chǎng),流動(dòng)性也好。截至7月19日,湖北碳市場(chǎng)總成交量約為3.2億噸,成交額約為73.7億元。
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