監(jiān)管不嚴(yán)是污染“上山下鄉(xiāng)”的根源！

　　 前不久，江蘇省蘇州市公安機(jī)關(guān)查獲8艘來(lái)自上海、裝載著4000噸垃圾的運(yùn)輸船。而在碼頭不遠(yuǎn)處，已經(jīng)堆起了一座垃圾山。這起垃圾偷倒事件很快就被查清，上萬(wàn)噸垃圾被清空，公安機(jī)關(guān)也對(duì)涉事責(zé)任人立案?jìng)刹椤?/p>

　　當(dāng)下，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。隨著城市人口不斷聚集，產(chǎn)生的垃圾也日益增多，垃圾處理成本持續(xù)攀升。于是，有些人便打起了偷倒垃圾的主意。

　　違法成本過(guò)低也是一個(gè)重要原因。我國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出行政區(qū)域貯存、處置的，最高處10萬(wàn)元罰款。但是與偷倒垃圾獲取的高額利益相比，即使頂格罰款，也依然可以忽略不計(jì)。更何況，有些城市的監(jiān)管部門(mén)對(duì)于區(qū)域內(nèi)的垃圾處理很用心，但一旦垃圾運(yùn)出“責(zé)任田”，就睜只眼閉只眼，既不關(guān)心垃圾的去處，也不過(guò)問(wèn)處理方式。

　　不僅是偷倒垃圾現(xiàn)象，像偷排廢氣廢水、污染企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”等污染轉(zhuǎn)移的問(wèn)題大多都存在類(lèi)似原因：違法成本低、制度不完善、監(jiān)管不嚴(yán)格。

　　黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，破解發(fā)展難題必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。就拿垃圾處理來(lái)說(shuō)，城市在嚴(yán)格要求垃圾妥善處理的同時(shí)，能不能同步加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸體系的全程監(jiān)管？能不能通過(guò)建立登記制度等舉措，更快更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)違法行為？不同行政區(qū)域的監(jiān)管部門(mén)能否實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接？

　　目前，許多地區(qū)在謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化布局，開(kāi)展區(qū)域合作，環(huán)境保護(hù)也應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，同步發(fā)展。