太陽能行業(yè)將出現(xiàn)新秩序

 　繼上周美國(guó)商務(wù)部初步裁定澆息中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)火后，圣何塞的溫度一降再降。反補(bǔ)貼關(guān)稅僅為2.9%到4.73%之間，并沒有達(dá)到預(yù)計(jì)的水平，因此也就沒有對(duì)進(jìn)口產(chǎn)生美國(guó)太陽能行業(yè)此前一直擔(dān)心的那種駭人的影響。一些分析師預(yù)計(jì)，甚至是美國(guó)商務(wù)部將于5月17日再次實(shí)施反傾銷關(guān)稅調(diào)查也不會(huì)使整體關(guān)稅拉升到20-30%。然而，上周在圣何塞會(huì)展中心舉行的PV America West展會(huì)卻冷清異常。這次可不是空調(diào)開得太大了。太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)警告說，第三波真正威脅到整個(gè)行業(yè)的高潮即將來臨：根本性稅制改革以及美國(guó)太陽能行業(yè)本身整合的陰影。

在太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)(Solar Industries Association)去年舉行的戰(zhàn)略會(huì)議上，各協(xié)會(huì)成員只有一個(gè)主題——生存。曾經(jīng)有著267個(gè)生產(chǎn)商6，000個(gè)分銷商以及6，000名員工的行業(yè)只出席了15個(gè)代表。今天的太陽能行業(yè)是從前蓬勃發(fā)展的影子。石油價(jià)格的降低、稅賦抵免的取消、舞弊指控加上本身的高價(jià)低質(zhì)將太陽能行業(yè)送入了蕭條。太陽能銷售額比1985年的高點(diǎn)下降了80%-90%。其中有兩個(gè)主要原因。其中一個(gè)是稅賦抵減的取消，大部分原因是聯(lián)邦政府正在進(jìn)行的總體稅賦改革。但太陽能行業(yè)本身也有責(zé)任。有關(guān)不當(dāng)業(yè)務(wù)操作的報(bào)道徹底毀掉了我們從稅賦改革爭(zhēng)論中幸存的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在懷疑使用過太陽能融資安排的太陽能營(yíng)銷公司將太陽能設(shè)備的價(jià)格抬高到過高于公平市價(jià)，并且濫用稅賦抵減的計(jì)算基數(shù)。

可再生能源補(bǔ)貼長(zhǎng)久以來通過將資金分配給那些最能夸夸其談的說客的技術(shù)而非對(duì)于消費(fèi)者來說能增值的技術(shù)使新能源市場(chǎng)備受扭曲。讓政府來決定為誰提供融資，則會(huì)出現(xiàn)像Solyndra這樣的失敗案例。我們應(yīng)該讓自由市場(chǎng)的創(chuàng)新意志來決定哪些新技術(shù)才對(duì)美國(guó)的消費(fèi)者最有利。幸運(yùn)的是，修訂案最終沒有通過。但Resch表示來自29個(gè)參議員的支持讓他震驚，因?yàn)槠渲杏泻芏嗳藖碜蕴柲苄袠I(yè)正在蓬勃發(fā)展的州。這些州包括佛羅里達(dá)、猶他、賓西法尼亞以及密西西比。來自這些州的Stion和TwinCreeksTechnology等正在籌建新生產(chǎn)設(shè)施的多家公司都支持該法案。亞利桑那、亞拉巴馬、俄克拉何馬、愛達(dá)荷、南卡羅來納以及肯塔基的參議員均支持DeMint。

商務(wù)部宣布此項(xiàng)決定的前一天，Resch描述了整個(gè)行業(yè)即將出現(xiàn)的欣欣向榮的景象。如果說任何此類案件有任何好處的話，那就是使得太陽能的價(jià)格相比其它能源更有競(jìng)爭(zhēng)力，使得整個(gè)行業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大，從而起到鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的作用。太陽能電池板的價(jià)格下降了一半，與過去十年中全世界成本削減規(guī)模相當(dāng)。太陽能已經(jīng)接近美國(guó)大多數(shù)市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)的成本效益閾值。