浙江投入500多億防治大氣污染 PM2.5濃度在下降

去年以來，浙江已連續(xù)兩年將“加大霧霾治理力度”列為十方面民生實事之首。天更藍了，空氣更好了，是不少人實實在在的感受。

確實，浙江的PM2.5濃度在下降，空氣優(yōu)良率在上升。昨天，省十二屆人大常委會第三十一次會議聽取了省政府關(guān)于大氣污染防治法執(zhí)行情況的報告和省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查大氣污染防治法貫徹實施情況的報告，報告中不僅提到了浙江為防治大氣污染所做的各方面努力，還說明了目前仍存在的問題及下一步工作安排。

浙江投入超500億元防治大氣污染

去年查處環(huán)境違法案件1.2萬件拘留1660人

今年4月至7月，省人大常委會在全省范圍內(nèi)開展大氣污染防治法執(zhí)法檢查。

從檢查結(jié)果來看，浙江注重標(biāo)本兼治，產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。“各級政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為環(huán)境治理的治本之策，一方面大力發(fā)展信息技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高綠色產(chǎn)業(yè)比重；另一方面加快淘汰落后過剩產(chǎn)能，加強重污染行業(yè)整治。”省人大常委會副主任袁榮祥說。

2015年全省淘汰20多個行業(yè)的落后、嚴(yán)重過剩產(chǎn)能，涉及2000多家企業(yè)；淘汰整治100多個“低小散”行業(yè)集中區(qū)塊，涉及2.2萬家企業(yè)(作坊)。截至2016年6月底，累計淘汰2.6萬臺燃煤小鍋爐，累計淘汰黃標(biāo)車、老舊車80萬輛。去年全省已全面供應(yīng)國V標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油，今年4月1日起分階段提前實施國V機動車排放標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展清潔能源和可再生能源，2015年全年，非化石能源占一次能源消費比重16%，同比上升2.4個百分點;天然氣使用量達到78億立方米，比2010年翻了一番。

省委、省政府將大氣污染防治工作納入生態(tài)省建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核，并對縣以上城市實行空氣環(huán)境質(zhì)量管理考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù)。

在資金投入上，去年，省市縣三級財政共投入大氣污染防治資金80多億元，帶動社會投入400多億元。今年，中央和省級財政已安排資金5億元，專項用于大氣污染防治。

與此同時，浙江去年查處環(huán)境違法案件1.2萬件，行政、刑事拘留1660人。今年4月25日，又全面啟動百日環(huán)保執(zhí)法專項行動，截至7月10日，專項行動已查辦環(huán)境違法案件7000多起，行政、刑事拘留400多人。

機動車尾氣成為杭州PM2.5首要污染源

杭州、寧波將開展車用汽油浙Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)試點

浙江的大氣污染防治工作取得了積極的進展，空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。從污染物濃度看，去年，縣級以上城市二氧化硫、氮氧化物平均濃度分別比上年下降22.2%和6.7%，11個設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度比上年下降11.3%。今年1-6月三項指標(biāo)又分別同比下降25%、6.7%、11.5%。從空氣質(zhì)量優(yōu)良率看，去年11個設(shè)區(qū)城市達78.2%，比2014年上升2.7個百分點；今年1-6月達82.3%，同比上升5.7個百分點。

不過，省人大常委會的執(zhí)法檢查報告也指出了目前仍存在的一些短板：2015年，全省11個設(shè)區(qū)市中，除舟山外其余市的空氣質(zhì)量均未達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)；69個縣級以上城市只有13個達到國際二級標(biāo)準(zhǔn)；秋冬季污染天氣發(fā)生頻率較高，臭氧污染問題日益顯現(xiàn)。

具體來看，車船排放污染比較突出。“我省目前已有1622萬輛機動車，由于城市道路擁堵，造成汽車尾氣排放量成倍增大。”袁榮祥說，據(jù)2015年杭州空氣PM2.5源解析，機動車尾氣成首要污染源，占市區(qū)本地源排放貢獻的28%。

此外，城市揚塵煙塵污染治理不平衡，一些建筑工地和拆遷、道路設(shè)施的揚塵措施還不到位。政府監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地方還沒有建立大氣污染清單，有關(guān)部門對大氣復(fù)合污染成因和特征污染源研究有待深化。

接下來，浙江將進一步提高油品質(zhì)量，杭州、寧波開展車用汽油浙Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)試點；將繼續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，今年天然氣供應(yīng)量要達到90億立方米；將加快推進燃煤小鍋爐淘汰，年底前再淘汰1萬臺；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全年淘汰改造落后產(chǎn)能企業(yè)1000家以上；今年年底前，設(shè)區(qū)城市建成區(qū)餐飲經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施；民用建筑強制使用水性涂料。