財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌：杜絕明股實(shí)債的“假PPP”

財(cái)政部PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副部長(zhǎng)史耀斌近日在成都帶隊(duì)對(duì)四川省PPP（政府與社會(huì)資本合作）工作開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)時(shí)表示，PPP不是簡(jiǎn)單的融資工具，要杜絕明股實(shí)債的“假PPP”項(xiàng)目。

“PPP既是公共服務(wù)供給機(jī)制的重大創(chuàng)新，也是當(dāng)前形勢(shì)下拉動(dòng)民間投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措之一。”史耀斌說(shuō)，當(dāng)前做好PPP工作應(yīng)該注意以下三點(diǎn)。

一要靠“法”。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已明確由國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)同財(cái)政部、發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)，加快PPP條例起草相關(guān)工作，解決當(dāng)前最突出的問(wèn)題，消除社會(huì)資本后顧之憂(yōu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本大膽投資。

二要靠“規(guī)范”。PPP不是簡(jiǎn)單的融資工具，不能將其僅作為投融資方式，政府要在全生命周期內(nèi)參與管理，將績(jī)效考評(píng)作為政府支付對(duì)價(jià)的依據(jù)，杜絕固定回報(bào)、明股實(shí)債的“假PPP”項(xiàng)目。

三要靠“引導(dǎo)”。財(cái)政部將積極研究在資金安排上，對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域采用PPP模式建設(shè)的項(xiàng)目給予傾斜，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)資本參與積極性，放大財(cái)政資金杠桿效應(yīng)。