環(huán)境服務(wù)定價權(quán)全部交給市場 看市場怎么說

環(huán)境服務(wù)即將迎來更純粹的市場化定價。

在日前召開的2016中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，環(huán)保部科技司副巡視員胥樹凡透露，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我國環(huán)保市場存在低價競爭、不平等競爭、市場不透明等問題。

就此，胥樹凡透露，未來我國將建立多種形式的環(huán)境服務(wù)價格形成機制、付費機制和調(diào)價機制，政府將不再為環(huán)境服務(wù)定價，引導(dǎo)相關(guān)服務(wù)價格合理化、市場化。

目前，我國包括居民污水處理費等多項環(huán)境服務(wù)仍是由地方政府定價。在高峰論壇上，多位水污染處理企業(yè)負責(zé)人表示，即使目前不少地方污水處理費定價都低于市場實際水平，甚至需要企業(yè)虧本“接單”，但部分企業(yè)為了在市場中“跑馬圈地”，寧愿以極低的價格去拼搶項目。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會常務(wù)副會長、威立雅中國區(qū)副總裁兼CEO黃曉軍介紹，根據(jù)業(yè)界測算，一年多來，尤其是近半年來低價中標項目的報價已不能覆蓋項目建設(shè)運營成本。

比如按照正常環(huán)保達標要求，公認比較合理的垃圾焚燒處理服務(wù)費報價應(yīng)在60—80元/噸，而污水處理項目平均建設(shè)成本為1.7元/立方米，平均運行成本1.03元/立方米，單位治理總成本約為1.01—6.97元/立方米。由此可見，污水處理行業(yè)無論是建設(shè)成本或是運行成本，都顯著高于當(dāng)前最低中標價格。

“社會資本都是逐利的，競標價格壓低勢必意味著企業(yè)也要想盡辦法降低成本。”中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、生態(tài)金融中心副主任藍虹擔(dān)憂地表示，在這種情況下，治污效果存在打折扣的隱患，比如污水處理項目降低處理后排水的水質(zhì)，甚至可能出現(xiàn)偷排、漏排污水的現(xiàn)象。

因此，在業(yè)內(nèi)專家看來，此次環(huán)保部提出將放開環(huán)境服務(wù)定價權(quán)，是我國即將開始捋順環(huán)境服務(wù)市場、引導(dǎo)企業(yè)有序競爭的第一步。