有錢(qián)又有勢(shì) 這些國(guó)企為何還是做不好光伏？

命運(yùn)多舛的江西賽維LDK，迎來(lái)了新的接盤(pán)俠！

　　7月13號(hào)，易成新能發(fā)布公告稱(chēng)，與其控股股東中國(guó)平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)平煤）聯(lián)合一道，確定成為江西賽維LDK太陽(yáng)能高科技有限公司的重整投資人。

　　平煤作為一家以能源化工為主的、隸屬于河南省人民政府的特大型企業(yè)集團(tuán)，是我國(guó)品種最全的煉焦煤、動(dòng)力煤生產(chǎn)企業(yè)和亞洲最大的尼龍化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。2013年，平煤入主易成新能，將這家主營(yíng)晶硅片切割刃料的公司定位為其新能源、新材料領(lǐng)域的發(fā)展平臺(tái)。

　　平煤重組江西賽維，這又是一樁國(guó)有企業(yè)拓疆光伏行業(yè)的新鮮案例。近年來(lái)，在能源格局大調(diào)整背景下，多元化跨界資本紛紛染指光伏產(chǎn)業(yè)，其中，有錢(qián)又有勢(shì)的“國(guó)家隊(duì)”無(wú)疑是一支引人矚目的強(qiáng)勁力量！

　　但可惜的是，在光伏生產(chǎn)、制造領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)卻占據(jù)了絕對(duì)的主導(dǎo)地位，國(guó)企進(jìn)入光伏最終敗退的倒是屢見(jiàn)不鮮。為何會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)局？國(guó)企真就做不好光伏行業(yè)么？

　　記者特別梳理了幾個(gè)國(guó)企進(jìn)入光伏行業(yè)的失敗案例，現(xiàn)在就讓我們看看問(wèn)題到底出在哪里！

　　一、國(guó)電集團(tuán)

　　2008年，國(guó)電集團(tuán)在寧夏石嘴山成立了國(guó)電寧夏太陽(yáng)能公司，10月28日開(kāi)工建設(shè)了5000噸/年的多晶硅項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地670畝，總投資約50億元。就此，國(guó)電的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)華麗麗上場(chǎng)了，多晶硅原料提純項(xiàng)目是高調(diào)邁出的第一步。

　　而到了今年7月，短短半個(gè)月之內(nèi)，國(guó)電集團(tuán)就兩次清理其光伏資產(chǎn)。先是7月4日，天津中環(huán)半導(dǎo)體股份有限公司發(fā)布公告，擬向國(guó)電科技環(huán)保集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)電科環(huán)”）發(fā)行股份收購(gòu)其持有的國(guó)電光伏有限公司90%股權(quán)；然后是7月17日國(guó)電集團(tuán)將國(guó)電兆晶光電科技江蘇有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兆晶光電”）51%股權(quán)在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)出讓?zhuān)瑨炫苾r(jià)格1.38億元。

　　國(guó)電光伏最近幾年經(jīng)營(yíng)狀況不佳，2015年8月停止了全部生產(chǎn)和研發(fā)活動(dòng)，2014年虧損1.59億元，2015年再虧12.76億元，2016年前五月虧損4316萬(wàn)元。兆晶光電近年來(lái)也經(jīng)營(yíng)不佳，截至去年末總資產(chǎn)7.1億元，總負(fù)債5.86億元，負(fù)債率達(dá)82.5%。

　　究其原因，據(jù)國(guó)電科環(huán)2015年財(cái)報(bào)稱(chēng)，公司面臨著光伏產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)加劇和基礎(chǔ)建設(shè)高投入的雙重壓力，電池片制造等業(yè)務(wù)逐年下降，資金匱乏。

　　二、江蘇舜天

　　蘇舜天光伏系統(tǒng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“舜天光伏”）成立于2007年，“是個(gè)十分有錢(qián)的公司”，其母公司舜天國(guó)際集團(tuán)2010年5月與江蘇國(guó)信投資有限公司合并后總資產(chǎn)高達(dá)140億美元。舜天光伏最輝煌的時(shí)候一年光伏組件出口銷(xiāo)售額曾達(dá)上千萬(wàn)美元。

　　就是這樣一家“不差錢(qián)”的公司，2015年初，迫于經(jīng)營(yíng)壓力，陸續(xù)關(guān)閉了光伏業(yè)務(wù)。究其原因，據(jù)舜天光伏內(nèi)部人士稱(chēng)，舜天光伏以對(duì)外出口為主，自2012年歐盟對(duì)華光伏“雙反”以來(lái)，舜天光伏在歐盟的市場(chǎng)份額就大幅收縮，由之前的年出口50兆瓦一度縮減至2兆瓦。

　　另一方面，隸屬于國(guó)企的舜天光伏內(nèi)部的體制弊端也成為企業(yè)發(fā)展的一大阻礙。國(guó)企內(nèi)部科層制結(jié)構(gòu)，流程復(fù)雜繁瑣，導(dǎo)致決策常常帶有滯后性，一個(gè)項(xiàng)目流程走下來(lái)，可能會(huì)花費(fèi)幾個(gè)月的時(shí)間，容易錯(cuò)失商業(yè)時(shí)機(jī)。

　　而光伏行業(yè)對(duì)政策有較強(qiáng)的依賴(lài)性，加之是新興產(chǎn)業(yè)，政策變動(dòng)較大，這就需要企業(yè)決策要緊跟政策變動(dòng)，及時(shí)靈活地適應(yīng)政策導(dǎo)向。顯而易見(jiàn)，體制僵化的國(guó)企在這方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及小巧精簡(jiǎn)的民營(yíng)企業(yè)，也不及具備現(xiàn)代企業(yè)管理制度的現(xiàn)代化企業(yè)。舜天光伏在國(guó)企病的掣肘下，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，經(jīng)營(yíng)狀況欠佳，最終不得不憾別光伏行業(yè)。

　　三、中國(guó)鋁業(yè)

　　中國(guó)鋁業(yè)公司是國(guó)家授權(quán)的投資管理機(jī)構(gòu)和控股公司，是中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)，截至2007年10月，公司資產(chǎn)總額超過(guò)1800億元。2013年1月份，中國(guó)鋁業(yè)與寧夏發(fā)電集團(tuán)簽署增資協(xié)議，通過(guò)分步收購(gòu)將合共持有寧夏發(fā)電集團(tuán)70.82%的股權(quán)，開(kāi)啟了進(jìn)軍光伏行業(yè)的征程。

　　然而短短兩年，2014年12月18日，中國(guó)鋁業(yè)宣布擬以1元掛牌價(jià)剝離旗下硅產(chǎn)業(yè)不良資產(chǎn)，意味著中國(guó)鋁業(yè)在進(jìn)入光伏行業(yè)短短兩年之后最終退出。該次掛牌交易的四家光伏子公司，主要業(yè)務(wù)為硅材料或硅產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，產(chǎn)品包括高純硅、多晶硅、單晶硅等。

　　據(jù)行業(yè)人士分析，對(duì)光伏子公司的剝離是當(dāng)時(shí)深陷虧損的中國(guó)鋁業(yè)想到的脫貧解困辦法之一，早在2012年，中國(guó)鋁業(yè)就巨虧82.3億元，并且在過(guò)去5年累計(jì)虧損額已經(jīng)超過(guò)百億元。另外，2012至2013年是光伏行業(yè)的寒潮期，許多企業(yè)紛紛陷入困境甚至倒閉破產(chǎn)，行業(yè)大勢(shì)也使得中國(guó)鋁業(yè)不僅難以借光伏子公司扭轉(zhuǎn)困境，反而成為一大包袱，最終不得不掛牌剝離。

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