歐委會考慮廢除“非市場經(jīng)濟(jì)國家”名單

歐盟委員會20日表示，正考慮廢除“非市場經(jīng)濟(jì)國家”名單，名單內(nèi)有中國等15國，未來在反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查中將采用“新方法”，強(qiáng)化貿(mào)易救濟(jì)工具。

歐盟委員會全體委員當(dāng)天就對華反傾銷“替代國”做法將過期舉行第二次方向性討論，歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫隨后在新聞發(fā)布會上宣布討論結(jié)果。

“委員們同意建議改變歐盟反傾銷和反補(bǔ)貼立法，同時引入新反傾銷方法，”馬爾姆斯特倫說，“我們將廢除現(xiàn)存‘非市場經(jīng)濟(jì)國家’名單，新方法將適用于所有世貿(mào)組織成員。”

歐委會副主席卡泰寧在發(fā)布會上說：“我們不應(yīng)再關(guān)注‘市場經(jīng)濟(jì)地位’表述，因?yàn)檫@一概念將不復(fù)存在。”

歐盟目前有“市場經(jīng)濟(jì)國家”和“非市場經(jīng)濟(jì)國家”兩個名單，中國在“非市場經(jīng)濟(jì)國家”名單內(nèi)。歐盟可以據(jù)此在反傾銷調(diào)查中對比“替代國”價格，以此判定產(chǎn)品是否傾銷及計算相應(yīng)反傾銷稅。按中國入世協(xié)定，世貿(mào)成員這種做法將于今年12月11日過期。

歐盟官員表示，這一新方法將大大改變歐盟舊有反傾銷立法。此外，按照新方法，調(diào)查時還會將“國際價格”納入考慮范疇，以應(yīng)對產(chǎn)能過剩、國家補(bǔ)貼等帶來的市場扭曲行為。

馬爾姆斯特倫認(rèn)為，通過新方法，既能在中國入世條約“替代國”做法過期問題上實(shí)現(xiàn)國際法律承諾，也能強(qiáng)化歐盟貿(mào)易救濟(jì)手段。

當(dāng)天歐委會委員形成的意見尚未成為歐委會正式立法倡議。按照歐盟立法程序，如果歐委會決定按此意見修改反傾銷法律，還需向歐洲理事會和歐洲議會提出立法倡議，并由這兩大機(jī)構(gòu)投票通過。

馬爾姆斯特倫表示，會考慮將相關(guān)討論轉(zhuǎn)化為立法內(nèi)容，今年晚些時候再向兩大機(jī)構(gòu)提出正式立法倡議。

針對歐盟官員的上述表態(tài)，中國商務(wù)部世貿(mào)司負(fù)責(zé)人21日表示，中方將密切關(guān)注有關(guān)進(jìn)展，并在提案進(jìn)一步明確之后，對此進(jìn)行評估。

歐盟“非市場經(jīng)濟(jì)國家”名單包括中國、越南、哈薩克斯坦、阿爾巴尼亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、格魯吉亞、朝鮮、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、蒙古國、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。