工信部公布去年乘用車平均油耗 31企業(yè)暫未被罰

日前，工信部公示了《2015年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量情況》，結(jié)果顯示：2015年度中國境內(nèi)116家乘用車企業(yè)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車2111.36萬輛，行業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值為7.04L/100km，這一指標(biāo)僅相當(dāng)于當(dāng)年油耗目標(biāo)7.57升的93%，超水平完成了既定目標(biāo)。

乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹表示，2015年整體平均油耗向好主要得益于車企不斷提升發(fā)動(dòng)機(jī)和整車技術(shù)。另外，自主品牌油耗改善較大以及新能源汽車銷量遞增都帶來了一定的影響。

但值得關(guān)注的是，去年仍有包括江鈴控股、福建奔馳等在內(nèi)的31家車企未能達(dá)標(biāo)。按照此前五部委發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》（以下簡稱《通知），平均油耗不能達(dá)標(biāo)的車企將被面臨公開通報(bào)、暫停新產(chǎn)品申報(bào)、暫停新建企業(yè)等處罰措施。

平均油耗逐年下降

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，89家國產(chǎn)乘用車生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)乘用車2015.86萬輛，平均燃料消耗量目標(biāo)值為7.49L/ 100km，實(shí)際值為6.98L/100km；27家進(jìn)口乘用車企業(yè)共進(jìn)口乘用車95.5萬輛，平均燃料消耗量目標(biāo)值為9.19L/100km，實(shí)際值為8.34L/100km。

2015年行業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值為7.04L/100km，2014年這一數(shù)字為7.22L/ 100km，2013年為7.33L/100km。其中，2014年國產(chǎn)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值為7.12L/100km，2013年為7.23L/100km。

通過觀察近三年的乘用車企業(yè)平均燃料消耗量情況可以發(fā)現(xiàn)，行業(yè)整體平均油耗正在逐步降低。

“國產(chǎn)車的油耗成績雖好，但油耗壓力較大。”崔東樹指出，由于車輛大型化，導(dǎo)致車輛的平均車重迅速增長，油耗也相應(yīng)增大。去年國產(chǎn)車目標(biāo)油耗為7.49L/ 100km，較2014年的7.62L/100km下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)，降速慢的主要原因在于SUV等中大型車發(fā)展較快。

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，在去年不達(dá)標(biāo)的企業(yè)中，除了大部分小型民營企業(yè)無法達(dá)標(biāo)之外，如獵豹、江鈴控股、福建奔馳、華晨金杯等較大型車企也未能達(dá)標(biāo)，這其中的原因或在于以上企業(yè)都以生產(chǎn)SUV、MPV以及微客等車型為主，而這直接導(dǎo)致了平均油耗高企不下。

以福建奔馳為例，目前三款在售MPV車型所搭載的均為2.0L以上發(fā)動(dòng)機(jī)；獵豹汽車主要以生產(chǎn)SUV車型為主，除了飛騰C5搭載了1.5L發(fā)動(dòng)機(jī)外，其余SUV產(chǎn)品均搭載了2.0L以上發(fā)動(dòng)機(jī)。

平行進(jìn)口監(jiān)管存在漏洞

雖然整體來說乘用車企平均油耗正在逐步向好，在31家未達(dá)標(biāo)的車企中，除了國產(chǎn)車制造企業(yè)，還包括阿斯頓·馬丁、邁凱倫、法拉利等9家進(jìn)口乘用車企業(yè)。

崔東樹指出，進(jìn)口車雖總體目標(biāo)完成率達(dá)到90.7%，且優(yōu)于目標(biāo)9.3個(gè)百分點(diǎn)，但也反映了平行進(jìn)口車的油耗管控漏洞。

“像豐田的雷克薩斯很多都是混動(dòng)車型，油耗表現(xiàn)較好。但是，如大排量SUV通過平行進(jìn)口進(jìn)到國內(nèi)，形成油耗管理的嚴(yán)重漏洞。”崔東樹直言，“平行進(jìn)口車油耗沒人管，導(dǎo)致部分國際車企借助平行進(jìn)口逃避油耗管控。看起來進(jìn)口車油耗似乎提升很好，但這其中存在著嚴(yán)重的管理漏洞。”

值得關(guān)注的是，2014年10月，五部委正式發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》?！锻ㄖ分赋?，為確保實(shí)現(xiàn)2015年我國生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里的目標(biāo)，對平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，五部委將采取公開通報(bào)、限制新產(chǎn)品申報(bào)《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、限制擴(kuò)大生產(chǎn)能力投資以及加強(qiáng)海關(guān)通關(guān)審核、進(jìn)口檢驗(yàn)、生產(chǎn)一致性核查等管理措施，并對投資管理的新項(xiàng)目要加強(qiáng)燃料消耗量審核，以督促企業(yè)主動(dòng)采取降油耗措施。

但是，截至目前，尚未有未達(dá)標(biāo)企業(yè)遭受處罰的消息。國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明指出，如果國家層面沒有相應(yīng)的處罰措施，必定會(huì)造成一些企業(yè)不重視平均油耗限值。“當(dāng)前的關(guān)鍵問題在于此前發(fā)布的《通知》還有待進(jìn)一步細(xì)化。例如進(jìn)口車是否應(yīng)該算進(jìn)車企集團(tuán)總量中，未達(dá)標(biāo)后罰款怎么罰等。”

5L/100km需多路徑切入

按照此前工信部制定的油耗達(dá)標(biāo)值，從2015年到2020年，車企百每年要依次實(shí)現(xiàn)的平均油耗目標(biāo)分別為百公里6.9L、6.7L、6.4L、6L、5.5L和5L。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，要挑戰(zhàn)5L/100km的油耗紅線難度極大。

“今明兩年問題不大，但進(jìn)入2018年以后，百公里每年要降低0.5L，挑戰(zhàn)還是非常大的。”崔東樹說道。

據(jù)了解，當(dāng)前降低整車油耗的主要技術(shù)路徑有發(fā)動(dòng)機(jī)小型化、車身輕量化以及混合動(dòng)力技術(shù)等。

“但是，在當(dāng)前SUV市場高漲的背景下，車企要在保證動(dòng)力性能的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)小型化以及車身輕量化等具有不小的難度。”徐長明指出，更直接的是車企的資金投入。以車身輕量化技術(shù)為例，為了實(shí)現(xiàn)更多部件的輕量化，一般的做法是采用高強(qiáng)度鋼、鎂鋁合金以及碳纖維復(fù)合材料等來代替?zhèn)鹘y(tǒng)鋼材，但這會(huì)增加不少成本。而若發(fā)展混合動(dòng)力技術(shù)，也需要大量的研發(fā)資金投入。”

“關(guān)鍵是，不管是混合動(dòng)力還是其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，最后都會(huì)面臨車價(jià)的調(diào)高，顯然消費(fèi)者是不愿意承擔(dān)這部分費(fèi)用的。”徐長明表示，車企必須制定一個(gè)系統(tǒng)性的戰(zhàn)略，5L/100km不可能單靠發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)，發(fā)展混動(dòng)技術(shù)以及通過新能源汽車來平衡油耗都是接下來的必經(jīng)之路。