煤鋼去產(chǎn)能出現(xiàn)“倒退”隱患

“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次明確指出，今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標任務(wù)必須完成。各省區(qū)市簽訂的目標責任書就是軍令狀，年底要一一盤點交賬。沒有完成全年任務(wù)的，都將被嚴肅問責。”在國家發(fā)改委最新召開的發(fā)布會上，新聞發(fā)言人趙辰昕做出了上述這番略帶激動的表述。

這一表述的背景是，完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)，鋼鐵、煤炭行業(yè)成效顯著，企業(yè)經(jīng)營狀況有所提升，貨款回收有所好轉(zhuǎn)，市場預(yù)期有所改善，但是，同時出現(xiàn)了“倒退”的隱患。

數(shù)據(jù)顯示，去產(chǎn)能方面，前5個月，全國粗鋼產(chǎn)量同比下降1.4%，規(guī)模以上煤炭企業(yè)產(chǎn)量同比下降8.4%，加上庫存、需求、預(yù)期等因素的綜合作用，市場出現(xiàn)了積極變化。7月初，鋼鐵協(xié)會監(jiān)測鋼材綜合價格指數(shù)為67.83點，比年初上漲11點；秦皇島港5500大卡市場煤價每噸400元，每噸比年初回升30元。

而正是隨著上述市場情況的變化，再加上一些地區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大，地方財政收入和就業(yè)形勢也較為困難，推進去產(chǎn)能，妥善安置職工、處置好企業(yè)債務(wù)難度較大，一些減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)有意復(fù)產(chǎn)，有些地方去產(chǎn)能決心出現(xiàn)了動搖。

汾渭能源動力煤報告就指出，市場復(fù)蘇，煤價超過成本，部分地方中小煤礦將會復(fù)產(chǎn)。

而對于反季節(jié)性的價格上漲，業(yè)內(nèi)也不乏一些擔憂，認為透支了三季度的需求。有業(yè)內(nèi)人士認為，這輪黑色拉漲其實透支了“金九銀十”的需求，也就是把高點前移了，這輪的高點可能就是整個下半年的高點。

有業(yè)內(nèi)人士認為，行業(yè)企業(yè)應(yīng)該看到，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速將長期保持中高速水平，鋼材消費會在峰值平臺區(qū)持續(xù)較長時間，鋼鐵總供給過剩的格局短期內(nèi)不會根本改變，鋼材價格持續(xù)上漲態(tài)勢缺乏足夠支撐；煤炭由于清潔能源替代等因素，需求增長空間有限?？梢耘袛啵贡其撹F煤炭過剩產(chǎn)能退出的市場環(huán)境，短期內(nèi)不會因價格一時漲跌而出現(xiàn)根本性變化。

記者了解，7月7日，國家發(fā)改委召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展全國電視電話會議，重申2016年要退出煤炭產(chǎn)能2.5億噸以上，要求各省區(qū)市在7月15日前將化解過剩產(chǎn)能任務(wù)目標責任全部分解到市縣和企業(yè)。

煤炭行業(yè)人士認為該會議發(fā)出了一個信號，那就是下半年煤炭去產(chǎn)能政策執(zhí)行力度只會更強，煤炭產(chǎn)量或進一步下降。

發(fā)布會期間，趙辰昕表示，下一步，部際聯(lián)席會議將采取過硬措施，確保全面完成今年去產(chǎn)能目標任務(wù)。