“土十條”出臺(tái) 加快環(huán)保新技術(shù)與資本融合

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅速壯大，但距離成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)仍有相當(dāng)差距。在近5萬(wàn)家環(huán)保企業(yè)中，絕大部分為小型企業(yè);2015年，行業(yè)內(nèi)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元的只有北控水務(wù)一家;行業(yè)“小、散、亂”格局仍未改觀。由此可見(jiàn)，隨著生態(tài)文明建設(shè)步伐加快，環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在巨大發(fā)展空間。

與此同時(shí)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在一些領(lǐng)域卻出現(xiàn)了企業(yè)競(jìng)相打價(jià)格戰(zhàn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，引起業(yè)內(nèi)人士憂慮。由于一些項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)低于測(cè)算成本價(jià)，引發(fā)了對(duì)未來(lái)是否會(huì)產(chǎn)生運(yùn)營(yíng)效果不達(dá)標(biāo)、政府與企業(yè)互相“扯皮”等狀況的擔(dān)憂。

類(lèi)似的教訓(xùn)早已有之。這是因?yàn)槭姓鬯⒊擎?zhèn)供水、垃圾焚燒等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，經(jīng)歷了從無(wú)到有的快速發(fā)展階段后，市場(chǎng)逐漸飽和。加上企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，一些新進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域的資本急于找項(xiàng)目，導(dǎo)致企業(yè)之間不得不以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主要手段。如此一來(lái)，可能導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)，一些項(xiàng)目成為劣質(zhì)工程、“爛尾”工程，長(zhǎng)遠(yuǎn)看不利于環(huán)境保護(hù)和行業(yè)發(fā)展。

進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)進(jìn)步越來(lái)越取決于技術(shù)、制度革新的規(guī)模和深度。只有加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換到創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)立品牌、提高服務(wù)上來(lái)，才能走出低水平競(jìng)爭(zhēng)怪圈，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

當(dāng)前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策利好持續(xù)釋放，越來(lái)越多的資本想進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)尋找機(jī)會(huì)。如何引導(dǎo)資本的力量用在技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)“刀刃”上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與資本的完美融合，是值得各方思考的問(wèn)題。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)有很多細(xì)分領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域都有不同的適用技術(shù)。加快技術(shù)與資本融合，可以加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用的進(jìn)程。一項(xiàng)有應(yīng)用前景的新技術(shù)問(wèn)世，輔以資本“催化劑”，就可以孵化出一個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)。這方面的例子有很多。例如，北京碧水源科技股份有限公司自主研發(fā)的MBR膜生物反應(yīng)器技術(shù)攻克了污水資源化核心難題，在創(chuàng)業(yè)板上市后加快了發(fā)展步伐，成為行業(yè)“小巨人”。

“土十條”出臺(tái)，防治和修復(fù)土壤污染成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)亟待解決的重大課題，蘊(yùn)藏著巨大市場(chǎng)機(jī)遇。現(xiàn)有的土壤修復(fù)技術(shù)要么代價(jià)高昂，不適宜大規(guī)模推廣;要么成本雖低，但修復(fù)周期太過(guò)漫長(zhǎng)。這就更加需要資本與新技術(shù)形成合力，努力探索適合我國(guó)國(guó)情的土壤修復(fù)技術(shù)，形成切實(shí)有效的商業(yè)模式，從而助推土壤治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

因此，應(yīng)該引導(dǎo)資本與新技術(shù)對(duì)接，通過(guò)設(shè)立創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化器或直接參股等方式，融通技術(shù)與資源，幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型環(huán)保企業(yè)解決資金、技術(shù)難題。這樣，既可以加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、解決當(dāng)前的環(huán)境治理難題，又可以使資本從產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展中獲得長(zhǎng)久增值回報(bào)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資本與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“多贏”。