中山市：升級(jí)充換電基礎(chǔ)設(shè)施最高獲補(bǔ)百萬

充電難問題一直困擾著新能源汽車消費(fèi)者。南方日?qǐng)?bào)記者 王云 攝

　　 日前，中山市發(fā)展和改革局（以下簡稱“市發(fā)改局”）在官方網(wǎng)站上發(fā)布《中山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法（2016年修訂）征求意見稿》（以下簡稱“辦法”）以及相配套的《中山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》《中山市新能源汽車示范應(yīng)用項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》等3份文件，用于支持中山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展以及示范應(yīng)用。

　　 辦法及其配套文件從資金使用方法、范圍、申請(qǐng)條件等方面都作出明確規(guī)定。其中，針對(duì)新能源汽車充換電設(shè)備建設(shè)、運(yùn)營、升級(jí)的補(bǔ)貼細(xì)則，辦法明確，按規(guī)定升級(jí)充換電基礎(chǔ)設(shè)施的，最高可獲補(bǔ)100萬元。

　　 1.專項(xiàng)資金必須用于所申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)

　　 為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，中山專門設(shè)立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）。辦法旨在為進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益。

　　 辦法規(guī)定，專項(xiàng)資金的資助對(duì)象為在中山市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，具備健全的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)和管理制度，經(jīng)營狀況良好，有較強(qiáng)資金籌措能力的企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體。

　　 據(jù)悉，被資助對(duì)象要想獲得專項(xiàng)資金的支持，必須經(jīng)過申報(bào)、初審、評(píng)審、公示等環(huán)節(jié)才能最終獲得批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，在專項(xiàng)資金的使用、管理和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，辦法同樣作了詳細(xì)明晰的規(guī)定，要求嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用范圍和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排和使用資金，專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ糜谒陥?bào)項(xiàng)目的建設(shè)，不得擅自改變資金用途；項(xiàng)目單位在收到專項(xiàng)資金后，要建立健全專項(xiàng)資金使用管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的核算和管理，切實(shí)做到單獨(dú)核算、專賬管理、專款專用，確保專項(xiàng)資金使用取得實(shí)效。

　　 同時(shí)辦法要求，項(xiàng)目單位不得擅自改變批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)方案、投資方案、建設(shè)期限、績效目標(biāo)、專項(xiàng)資金用途等，確實(shí)因客觀條件導(dǎo)致項(xiàng)目無法按期完成的，項(xiàng)目單位須于項(xiàng)目期滿前3個(gè)月以書面形式提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)，并說明原因及延長時(shí)限，市發(fā)改局則視情況予以批復(fù)。

　　 2.獲批國家工程實(shí)驗(yàn)室一次補(bǔ)助50萬

　　 除對(duì)專項(xiàng)資金制定使用辦法外，新政明確了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目資助范圍、資助條件和標(biāo)準(zhǔn)。在《中山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》（以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”）中，將戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)資助領(lǐng)域限定在新一代電子信息、先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、半導(dǎo)體照明等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。其中，創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目主要為獲國家或省發(fā)展改革委批準(zhǔn)建設(shè)的國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、廣東省工程實(shí)驗(yàn)室以及上述創(chuàng)新平臺(tái)在中山地區(qū)高校或企業(yè)設(shè)立的分實(shí)驗(yàn)室（分中心）及其項(xiàng)目。另外，央企及其下屬企業(yè)以“軍民融合”為主題在中山建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。

　　 據(jù)悉，對(duì)于研發(fā)設(shè)備原值不少于1000萬元，相關(guān)研究人員不少于20人的分實(shí)驗(yàn)室，政府將給予最高不超過300萬元的補(bǔ)貼。

　　 根據(jù)規(guī)定，對(duì)獲批建設(shè)的國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）、國家企業(yè)技術(shù)中心一次性給予設(shè)備購置補(bǔ)助50萬元。對(duì)建成并完成驗(yàn)收的國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）給予設(shè)備購置250萬元補(bǔ)助；對(duì)建成并完成驗(yàn)收的廣東省工程實(shí)驗(yàn)室給予設(shè)備購置120萬元補(bǔ)助。從獲批建設(shè)，到建成并驗(yàn)收，最高能獲得300萬元的補(bǔ)貼。

　　 另一方面，獲得國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）、廣東省工程實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)在市高校聯(lián)合設(shè)立的分實(shí)驗(yàn)室（分中心）項(xiàng)目，也能夠一次性獲得50萬元的補(bǔ)助。

　　 3.充換電設(shè)施按建設(shè)規(guī)模30%給予補(bǔ)貼

　　 新能源汽車產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)一個(gè)重要組成部分，作為國家第一批新能源汽車推廣試點(diǎn)城市，中山早早加入到這場“新能源”革命中。直到2015年底，中山范圍內(nèi)新能源汽車已經(jīng)超過2000臺(tái)，超額完成省下達(dá)的1500輛新能源汽車應(yīng)用推廣任務(wù)。但充電難問題一直困擾著新能源汽車消費(fèi)者，導(dǎo)致私人乘用新能源汽車在中山范圍內(nèi)的推廣比較困難。

　　 繼6月14日發(fā)布的《中山市新能源汽車推廣應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》后，本次出臺(tái)的《中山市新能源汽車示范應(yīng)用項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》完善了新能源汽車推廣補(bǔ)貼的重要部分。從新能源汽車的購買補(bǔ)貼、充換電設(shè)備補(bǔ)助、充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)，整條新能源汽車推廣應(yīng)用鏈都已經(jīng)有明確補(bǔ)貼細(xì)則。

　　 根據(jù)資助實(shí)施細(xì)則，新建充換電基礎(chǔ)設(shè)施按建設(shè)投資規(guī)模（不含土地和充換電設(shè)備投資）的10％給予補(bǔ)貼，改造升級(jí)項(xiàng)目按建設(shè)投資規(guī)模（不含充換電設(shè)備投資）的30％給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高100萬元。而充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)，按建設(shè)投資規(guī)模（不含充換電設(shè)備投資）的30％給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高100萬元。

　　 另據(jù)了解，除了對(duì)充換電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行補(bǔ)貼，新能源汽車充換電設(shè)備按充電服務(wù)能力也能夠獲得一次性補(bǔ)貼。補(bǔ)貼主要參考充電設(shè)施額定輸出功率，直流、無線充電樁按照其輸出功率每千瓦補(bǔ)貼550元、交流充電樁每千瓦補(bǔ)貼100元，而換電站工位每個(gè)最高補(bǔ)貼50萬元。（南方日?qǐng)?bào)記者 伍杰 李鳳祥）