煤鋼過剩的格局不會(huì)變 市場(chǎng)利好不影響去產(chǎn)能

國(guó)家發(fā)改委7月14日召開新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕發(fā)言并介紹了上半年煤鋼去產(chǎn)能取得的結(jié)果以及回應(yīng)去產(chǎn)能熱點(diǎn)問題。

去產(chǎn)能成果

前5個(gè)月，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比下降1.4%，規(guī)模以上煤炭企業(yè)產(chǎn)量同比下降8.4%，加上庫(kù)存、需求、預(yù)期等因素的綜合作用，市場(chǎng)出現(xiàn)了積極變化。7月初，鋼鐵協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為67.83點(diǎn)，比年初上漲11點(diǎn)；秦皇島港5500大卡市場(chǎng)煤價(jià)每噸400元，每噸比年初回升30元。鋼鐵、煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所提升，貨款回收有所好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)預(yù)期有所改善。

其中，上半年二產(chǎn)用電總體仍較低迷，用電同比僅增長(zhǎng)0.5%，特別是高耗能行業(yè)用電降幅較大。

6月份火電在發(fā)電裝機(jī)同比增長(zhǎng)約9%（8400萬千瓦）的情況下，發(fā)電量?jī)H增長(zhǎng)1.3%；上半年全國(guó)火電發(fā)電量同比下降2.9%，折合節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約3247萬噸，減排二氧化碳約0.85億噸。

市場(chǎng)上出現(xiàn)的積極變化會(huì)不會(huì)反過來影響地方去產(chǎn)能的積極性?

鋼材、煤炭?jī)r(jià)格不同程度回升，有利于鋼鐵煤炭企業(yè)扭虧增盈，當(dāng)然這種變化與積極推進(jìn)去產(chǎn)能工作是分不開的。但同時(shí)，也確實(shí)會(huì)對(duì)一些地方和企業(yè)去產(chǎn)能的決心產(chǎn)生影響，已經(jīng)減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)也有意復(fù)產(chǎn)，增加了化解過剩產(chǎn)能的難度。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速將長(zhǎng)期保持中高速水平，鋼材消費(fèi)會(huì)在峰值平臺(tái)區(qū)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，鋼鐵總供給過剩的格局短期內(nèi)不會(huì)根本改變，鋼材價(jià)格持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)缺乏足夠支撐；煤炭由于清潔能源替代等因素，需求增長(zhǎng)空間有限?？梢耘袛?，倒逼鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境，短期內(nèi)不會(huì)因價(jià)格一時(shí)漲跌而出現(xiàn)根本性變化。

各相關(guān)方面要排除干擾，保持清醒認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略定力，著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定決心，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)決推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能的進(jìn)程。下一步，國(guó)家有關(guān)方面還將繼續(xù)健全公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段和法治辦法積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能。

今年去產(chǎn)能的目標(biāo)如期完成的把握有多大？怎樣去全力的保障？

國(guó)發(fā)2016年6號(hào)、7號(hào)文件已經(jīng)明確了“十三五”期間鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的任務(wù)目標(biāo)，按照前三年集中攻堅(jiān)的要求，今年、明年、后年應(yīng)完成大部分任務(wù)。從各地和中央企業(yè)確定的進(jìn)度安排看，2016年壓減粗鋼產(chǎn)能要完成4500萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能要達(dá)到2.5億噸以上。

國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次明確指出，今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)必須完成。各省區(qū)市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書就是軍令狀，年底要一一盤點(diǎn)交賬。沒有完成全年任務(wù)的，都將被嚴(yán)肅問責(zé)。