光伏標桿電價下調致產(chǎn)業(yè)難別寒冬

　　編者按：以6月30日為節(jié)點進行產(chǎn)業(yè)布局的光伏企業(yè)、陸續(xù)發(fā)布業(yè)績預報和修正業(yè)績的能源公司、解釋“成績單”不盡如投資者意的電力公司……這一切都向投資者表明，屬于能源上市企業(yè)的“期中考試”已經(jīng)到了亮出成績的時刻，對于處在不同細分領域的能源企業(yè)而言，過去的上半年雷霆和雨露同在，企業(yè)如何為投資者提供持續(xù)且穩(wěn)定的回報，卻仍是一個長期的“考試題”。

　　中國光伏行業(yè)剛剛度過了標桿電價下降的重要節(jié)點——2016年6月30日，業(yè)界稱之為“630”。

　　根據(jù)相關政策規(guī)定，在2016年6月30日前備案，并在2016年6月30日前完成并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站，可繼續(xù)執(zhí)行以前“一類地區(qū)為0.9元/KWh；二類地區(qū)為0.95元/KWh；三類地區(qū)為1.0元/KWh”的標桿電價；而6月30日后，新并網(wǎng)的光伏電站則需執(zhí)行降價后“一類地區(qū)為0.8元/KWh；二類地區(qū)為0.88元/KWh；三類地區(qū)為0.98元/KWh”的標桿電價。

　　這一節(jié)點對國內光伏產(chǎn)業(yè)影響頗巨。幾乎與人們預想的一樣，在“630”前，一場光伏電站“搶裝潮”如期而至，而在臨近“630”以及其后的一段時期內，市場則出現(xiàn)了庫存增大，光伏組件等價格下滑的情況。

　　或許正是在這樣一個節(jié)點，日前，中廣核太陽能開發(fā)有限公司開啟了500MW“領跑者”項目的招標，引來了業(yè)界的高度關注。

　　面對今年下半年我國光伏電站并網(wǎng)量將遠不如上半年的光伏“寒冬期”，一些供應商，尤其是光伏組件供應商都期盼光伏“領跑者”基地建設，可以填補其訂單的空缺。

　　下半年光伏將難別寒冬

　　之所以說今年下半年我國光伏電站并網(wǎng)量將遠不如上半年，原因是在6月初，國家能源局下發(fā)了《2016年光伏發(fā)電建設實施方案》明確了今年新增光伏電站建設規(guī)模18.1GW的目標。

　　但在此基礎上，業(yè)界預測，由于“630”引發(fā)的“搶裝潮”，今年上半年全國實際新增光伏電站建設規(guī)?？赡芤呀?jīng)超過了15GW。也就說，下半年留給新增光伏電站的空間甚至不足3GW。

　　而上述提及的“光伏領跑者計劃”，是國家能源局于2015年開始實行的光伏扶持專項計劃，該計劃將通過建設先進技術光伏發(fā)電示范基地、新技術應用示范工程等方式實施。

　　在《2016年光伏發(fā)電建設實施方案》中，管理層專門規(guī)劃了5.5GW指標，用于光伏領跑技術基地建設，其余的則為12.6GW普通光伏電站項目。

　　據(jù)了解，針對入選“光伏領跑者計劃”的項目，國家能源局將委鐧第三方檢測認證機構進行全過程技術監(jiān)測評價，在工程竣工驗收時重點檢查是否達到承諾的指標，在工程投產(chǎn)一年后進行后評估并公布評估結果。

　　其中，國家能源局對“光伏領跑者計劃”示范工程提出建設標準、技術進步及成本下降目標等要求，通過競爭性方式選擇技術能力和投資經(jīng)營實力強的開發(fā)投資企業(yè)，企業(yè)通過市場機制選擇達到“領跑者”技術指標的光伏產(chǎn)品。

　　而之所以業(yè)界給予了中廣核500MW“領跑者”招標以高度關注，業(yè)界分析，“630”之后，“搶裝潮”拉動市場的能量已經(jīng)耗盡，光伏供應鏈需求銳減。據(jù)了解，部分電池片廠商開始接受每瓦0.275美元報價以下的訂單，創(chuàng)新低；硅片報價跌至每片0.8美元，逼近0.78美元新低；“目前，除多晶硅原料價格還維持在14萬元/噸以上，其他跌幅都不小。”業(yè)內人士向《證券日報》記者介紹。

　　組件供應商寄望于光伏領跑者基地的建設可以為其帶來訂單。不過，是否參與招標，卻也不是個好做的“選擇題”。

　　盡管拔得頭籌的組件制造商不僅能夠在這一項目中獲得收益并提升品牌商譽，還有望在2016年國家能源局規(guī)劃的光伏領跑技術基地5.5GW的市場蛋糕瓜分中占得先機。

　　但另一面，“領跑者計劃”給予的補貼與一般電站補貼差異不大，故參與的中標企業(yè)在產(chǎn)品價值回報層面不會得到太高的溢價。其次，一旦落標，企業(yè)在搶占后續(xù)領跑者基地招標項目中會失去很大的優(yōu)勢，同時也有損自身形象。

　　高效組件供應仍然稀缺

　　不過，“領跑者計劃”的確在中國光伏業(yè)界掀起了一輪研發(fā)高效組件的風潮。而這也源于想要入列“領跑者”，所不能避免的高門檻。

　　上述中廣核招標公告顯示，中廣核2016年組件領跑者項目戰(zhàn)略采購項目招標總量為500MWp，對于電池及組件的轉化效率明確提出了較高要求，多晶硅電池18.5%以上、多晶硅組件16.5%以上、單晶硅電池20%以上、單晶硅組件17%以上。

　　除了轉化效率必須達到領跑者標準之外，對于項目組件供應商，中廣核對公司資質、第三方認證、信用、規(guī)模等方面做了嚴格限定。另外，還特別規(guī)定了2013年-2015年國內外項目組件累計實際供貨業(yè)績達到100MWp以上（含100MWp），且具有2013年-2015年國內3個20MWp以上（含20MWp）大型光伏電站實際供貨業(yè)績（非關聯(lián)交易）。另外，公告還特別指出投標方須在國內光伏電站建設規(guī)模超過20MWp的項目中，無不良運行記錄；無惡劣售后服務記錄；無業(yè)主認為不負責任的技術、商務記錄。

　　但在高標準嚴要求外，對于領跑者項目的建設落地，有從業(yè)人員也表達了擔心，除了土地問題、資金問題、招標周期問題外，在組件制造商本身能力方面也存在一些隱憂，原本能達到領跑者標準的企業(yè)就已經(jīng)鳳毛麟角，但有些中標企業(yè)由于生產(chǎn)供貨能力有限，可能會導致市場重蹈2015年領跑者組件供應的覆轍，在中標之后，企業(yè)出現(xiàn)長期無法供貨的情況，拖延項目進展。 

　　歸根結底，目前我國高效組件供應稀缺，270W以上組件的產(chǎn)出率較低。根據(jù)晉能科技在今年SNEC期間光伏技術開發(fā)者論壇上公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，大部分一線供應商270W級以上的組件產(chǎn)出率低于10%，超過20%產(chǎn)出率的企業(yè)寥寥無幾。（記者 于 南 ）