德國(guó)確認(rèn)終止可再生能源上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)惠政策

根據(jù)2月份出臺(tái)的《“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》，今年國(guó)家將重點(diǎn)推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)各類應(yīng)用探索，積累可推廣的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，營(yíng)造開放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。

五大背景

之所以實(shí)施能源互聯(lián)網(wǎng)，背景有五個(gè)方面。

一是全球能源清潔化、低碳化已成為共識(shí)。比如，美國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施火電機(jī)組許可到期取締政策;而法國(guó)則明確，到2025年核電占比從75%縮減到50%。另外，新能源發(fā)展速度屢破預(yù)期，2015年德國(guó)光伏出力瞬時(shí)最大值達(dá)到系統(tǒng)負(fù)荷的74%。與此同時(shí)，新興發(fā)電技術(shù)成本下降趨勢(shì)顯著。以光伏為例，太陽能光伏電池從1976年每瓦100美元降至目前不足1美元，未來還將持續(xù)下降。

二是我國(guó)資源、環(huán)境負(fù)荷逆向分布特征突出。中東部地區(qū)和西部地區(qū)的用能需求比為3：1，但資源稟賦比則為1：4。供需的嚴(yán)重不均衡催生了電力的遠(yuǎn)距離、大規(guī)模傳輸——特高壓。

三是我國(guó)能源利用效率提升空間大。從能源消費(fèi)來看，我國(guó)綜合能源利用效率約為36%，僅相當(dāng)于OECD國(guó)家上世紀(jì)80年代的水平;單位GDP能耗是世界平均水平的1.8倍，73%的能耗來自工業(yè)企業(yè)。在用能端，我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)可能發(fā)生重大變化，例如新興用能中心的涌現(xiàn)。2012年我國(guó)數(shù)據(jù)中心耗電量達(dá)700億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的1.5%，相當(dāng)于天津市全年總用電量。以數(shù)據(jù)中心負(fù)荷年增長(zhǎng)為16%-18%，四年翻一番，預(yù)計(jì)到2020年數(shù)據(jù)中心用能比例將超過4%。

四是互聯(lián)網(wǎng)正在顛覆人類的生存模式。我們看到各傳統(tǒng)行業(yè)正在加速互聯(lián)網(wǎng)化的成熟度，比如媒體、零售、交通、醫(yī)療、制造、能源，紛紛開展“互聯(lián)網(wǎng)+”變革。

五是以能源革命為旗幟的新一輪改革的啟動(dòng)，能源革命加速起航。2014年6月13日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議，研究中國(guó)能源安全戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出：能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是國(guó)家的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。2015年3月5日十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。2015年3月15日，中共中央下發(fā)9號(hào)文提出“三放開一獨(dú)立三加強(qiáng)”：放開新增配售電市場(chǎng)，符合條件5類企業(yè)未來可以開展售電業(yè)務(wù)。

架構(gòu)與愿景

上述五大背景條件給能源行業(yè)帶來重大發(fā)展挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略機(jī)遇，一種涵蓋了需求、技術(shù)和機(jī)制變革的新型智慧能源體系問世，從特征上來看：多能互補(bǔ)、高效轉(zhuǎn)化是智慧能源的核心;高度融合的信息物理系統(tǒng)是智慧能源的載體;平等多邊的交易體系是智慧能源的推手。

而“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源無疑是解決能源行業(yè)挑戰(zhàn)的最優(yōu)方案，因?yàn)槠浜w了六大特征：能源協(xié)同化——多能互聯(lián)、協(xié)同調(diào)度，提升能源系統(tǒng)整體效率，提升資金利用效率與資產(chǎn)利用率;能源高效化——高效包括效益、效用和效能，以用戶效用為本，風(fēng)能、太陽能等多種清潔能源接入保證環(huán)境社會(huì)效益，推動(dòng)能源系統(tǒng)的整體效能;能源商品化——能源具備商品屬性，通過市場(chǎng)化激發(fā)所有參與方的活力，形成能源營(yíng)銷電商化、交易金融化、投資市場(chǎng)化、融資網(wǎng)絡(luò)化等創(chuàng)新商業(yè)模式;能源信息化——能量流和信息流融合，能源鏈實(shí)現(xiàn)資源和信息共享;能源虛擬化——盤活能源存量，支持即插即用，利用虛擬發(fā)電廠等方式提升資源利用效率，延緩能源生產(chǎn)、傳輸建設(shè)需求;能源眾在化——能源生產(chǎn)從集中式到分布式到分散式實(shí)現(xiàn)泛在，能源單元之間對(duì)等互聯(lián)，能源鏈多方參與共贏，支撐萬眾創(chuàng)新。

實(shí)施路徑

推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與能源行業(yè)深度融合、促進(jìn)智慧能源發(fā)展意義重大，《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確了十大任務(wù)，并提出分兩個(gè)階段推進(jìn)，2016-2018年，將著力推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范工作;2019-2025年，推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規(guī)?；l(fā)展。

目前，國(guó)家能源局已編制了《“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源試點(diǎn)示范項(xiàng)目的實(shí)施方案》，很快就會(huì)下發(fā)，將鼓勵(lì)擴(kuò)大能源領(lǐng)域有效投資，明確建設(shè)試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目的路線圖和時(shí)間表。

目前來看，已出現(xiàn)一些能源互聯(lián)網(wǎng)的模式和投資機(jī)會(huì)。廣東和重慶是兩個(gè)試點(diǎn)，廣東省的市場(chǎng)化條件好，走得比較快。電改下大量涌現(xiàn)的售電公司，除了賺取峰谷差價(jià)外，也在和互聯(lián)網(wǎng)公司合作，與大數(shù)據(jù)結(jié)合，通過用戶大數(shù)據(jù)提煉出有價(jià)值的信息，進(jìn)一步分析用戶需求、更好做好用能預(yù)測(cè)。

今后隨著能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，能源消費(fèi)者還將集能源消費(fèi)者與生產(chǎn)者于一身，在分布式電站滿足自發(fā)自用之余還可上網(wǎng)，并從電力公司獲取回報(bào)，而這距我們已不再遙遠(yuǎn)。