國務院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
“騙補”之問:為什么要補貼在新能源汽車制造側(cè)?
“騙補”之問:為什么要補貼在新能源汽車制造側(cè)?中國新能源汽車補貼政策已經(jīng)實施了這么久,無論是好還是壞,無論是站在消費者角度,還是從業(yè)者角度,就算不提建議,也總應該把我們的問題提出來
中國新能源汽車補貼政策已經(jīng)實施了這么久,無論是好還是壞,無論是站在消費者角度,還是從業(yè)者角度,就算不提建議,也總應該把我們的問題提出來吧,那么新能源汽車補貼為什么要補貼在新能源汽車制造側(cè)?
每個汽車行業(yè)和新能源行業(yè)的從業(yè)者大概都知道,目前的新能源汽車的零部件都還處于起步階段。一方面,從技術(shù)上說,任何產(chǎn)品無論是從穩(wěn)定性還是經(jīng)濟性上多少都需要市場的檢驗,而這個檢驗不是在實驗室里,更不是通過國家的某項標準就能得出結(jié)論的,我們所說的檢驗是市場的檢驗,就好像國家的冰箱國標里從來沒有規(guī)定過冰箱零度保鮮技術(shù)應該是怎樣的標準,但你去市場看看,如果誰家的冰箱沒有零度保鮮,市場就不會接受它,這就是我們所說的市場標準。新能源汽車更是如此,就拿電池來說,連國外的電池廠家算上,沒有任何一家電池企業(yè)有膽量說自己的電池pack是完美無缺的,是滿足市場標準的(不排除一些不負責任的電池廠家),同樣的,電機,電機控制器,甚至新能源汽車的總布置方案,連寶馬和特斯拉在內(nèi)目前實際上都在嘗試著探求市場的標準。所以,新能源汽車更像是一場全民參與的試錯過程,也正因此,國家拿出資金來補貼,來承擔大部分試錯的成本,這是我理解的補貼的意義之一。
另一方面,從經(jīng)濟上說,我們都知道汽車行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模與成本控制之間的關(guān)系,而新能源汽車單品要達到燃油汽車的水平在一個相當長的時間內(nèi)還是不可能實現(xiàn)的,因此新能源汽車零部件的成本降價還基本上無從談起。我前一段時間走訪了一些汽車零部件企業(yè),對這些企業(yè)做了一些小小的調(diào)研,我感覺這些汽車零部件企業(yè)內(nèi)心中對未來新能源汽車的判斷基本分為兩類:一類是對新能源汽車未來持觀望態(tài)度,認為新能源汽車沒有補貼是活不下去的,而國家新能源政策存在著各種不靠譜,所以,這些零部件就是關(guān)注,但只停留在關(guān)注層面上。還有一類企業(yè)是分出一小部分精力來配合主機廠開始一定范圍和程度上的研發(fā),他們的觀點非常明確:新能源汽車的未來是清晰的,但這個未來的到來的路程還有多長?我們不知道,所以我們不想倒在走向未來的路上成為”先烈”,但我們也不想放棄成為”先進”的機遇,于是只能采取一種縮手縮腳的政策。
站在主機廠的角度,仔細想想,基本上也是以上這兩類想法,為什么會這樣呢?國家拿出來這么多錢,投入這么多精力,為什么會有這樣一個不靠譜的結(jié)果呢?
其實答案很簡單,舉一個不太恰當?shù)睦樱簢倚履茉雌嚨恼呦駝偝錾?,還在月子里的娃,很可愛,應該可以預見會有很好的未來,但你沒有意識到的是這娃撒尿拉屎根本沒有任何預兆,一分鐘前你剛換了尿布,下一分鐘就敢給你尿個水漫金山;你剛調(diào)整好工作重心,信心滿滿覺得企業(yè)應該緊緊抓著國家補貼政策大展拳腳,下一分鐘你懷里抱著的這個娃娃就敢給你胸脯上拉一個滿眼金黃!不妨想想,新能源汽車補貼政策從出臺到現(xiàn)在變了幾次?
前一個文件說補貼政策2020年之前不變,隨后一個文件就說要加快補貼退坡,昨天說各種電池技術(shù)都要發(fā)展,今天就說三元電池不能用在客車上;上午說要加大物流車的推廣力度,下午就告訴你物流車只批公告不發(fā)推廣目錄;剛剛還說補貼政策一定要落實到位,一扭臉又說補貼現(xiàn)在不能都給你,先給一部分,秋后咱再算總賬。這些政策相護矛盾不說,而且政策發(fā)布毫無預見性,隨心所欲,任性的霸道!
如果這孩子是你親生的,沒辦法,誰讓你是親爹親媽呢?就算騎你腦袋上拉屎,你也得接著,可是你只是來串門的親戚,甚至你只是路人甲、路人乙,你會咋樣呢?這問題其實不妨看看中國主流的汽車廠家:所謂的汽車生產(chǎn)前幾大,他們真正在新能源汽車上投入多少呢?
這里我想闡述一個經(jīng)濟學原理——西方經(jīng)濟學最基礎最核心也是最樸素的原理:人都是自私而理性的。這是微觀經(jīng)濟學的研究基礎,那么我們也就可以推斷,在新能源汽車發(fā)展上,無論國家發(fā)展新能源汽車決心有多強、高度有多高、情懷有多大都必須要通過這些本質(zhì)上是自私的企業(yè)來實現(xiàn),也就是說在本質(zhì)上,無論汽車企業(yè)怎樣在公眾媒體上表露自己對新能源汽車發(fā)展的決心和情懷,對國家新能源汽車政策的支持,我們都必須看到一個事實,那就是沒有利潤的事情他們是不會做的。
因此從經(jīng)濟學的角度看,新能源汽車的補貼政策,更像是一場國家和企業(yè)的博弈,為這件事我專門編了一個笑話,有一天國家對一群人說:這里有一個山洞,洞里面是各種寶藏,洞里面刀山火海暗箭毒氣的各種機關(guān),但國家信誓旦旦的說:你鉆進去吧,只要鉆進去你就比所羅門還富有!于是,有幾個膽兒大的,探頭探腦的往里面走了兩步,連財寶的毛都沒見到就被山洞里面的暗器傷了,然后大家就各自干各自的事兒,沒有人搭理國家了。大家想想看,那個”十城千輛”是不是這樣呢?
后來國家吃一塹長一智,知道舍不得孩子套不到狼,于是拋出一個補貼政策的糖豆(我本來想說誘餌的,但考慮再三還是決定不用這個詞),說:你看,誰先進山洞誰就能從我這兒先得到一個糖豆。糖豆再加上里面的金銀財寶的誘惑,于是很多企業(yè)按耐不住了,有的去買了探洞的裝備,有的去臨陣磨槍學習探洞知識,甚至去重金聘請?zhí)蕉吹膶<?,大張旗鼓的往山洞里面走,一個開始,第二個,第三個越來越多的企業(yè)跟著走進去了,這時候國家一看,這么多人都進去,那得多少糖豆啊?于是心疼糖豆了,國家于是說:我得看看你們是不是真往山洞里面走,一看不要緊,大部分都是膽兒小,沒有啥探洞經(jīng)驗和裝備的家伙,其實就在洞口晃,根本沒有往里面走的,他們知道自己的那兩把刷子,可能連金銀財寶的毛都沒見到可能就掛了,他們的目的就想拿糖豆,還有幾個剩下的?他們雖然離開了洞口,但實際上是往前走兩步退一步,因為大家心理都明白:里面有沒有金銀財寶不知道,但危險是現(xiàn)實的,更重要的是,國家這次是不是玩兒真的,許諾的糖豆是不是能拿到?
國家于是又說了:”洞口晃的那些,得抓幾個典型,(當然是不太出名的,真出名的也沒法抓),你們都是騙子,糖豆就別想了,殺無赦!吃飯的家伙都不給你留下”,可是洞里面走了幾步的那幾個呢?國家說:”我得看看你們是左腳先邁還是右腳先邁?先邁右腳的人多,那么左腳的人就有糖豆。。。。。。”
笑話歸笑話,但這就是我們現(xiàn)在的新能源汽車補貼政策,更是哪些制定政策的人的真實心態(tài)。
總結(jié)一下,新能源汽車政策的目的是好的,國家的政策是沒有問題的,但是制定政策的那些人把一本好經(jīng)書念歪了,在政策制定方面徹頭徹尾的把國家的本意給歪曲了。這種案例在中國經(jīng)濟上不勝枚舉,看看我們四萬個億是怎么花出去的?大家還記得有一位最會哭的、眼淚治國的國家領導人嗎?當年在中國鋁工業(yè)舉步維艱,很多企業(yè)不得不考慮關(guān)停并轉(zhuǎn),淘汰落后產(chǎn)能,甚至被市場逼的走投無路,不得不準備另辟蹊徑的時候,他老人家豪情滿懷大手一揮:國家收儲,國家儲備局居然對全國的鋁廠收購儲備金屬鋁,結(jié)果呢,中國有色金屬工業(yè)迎來了一次徹底的產(chǎn)能大解放,那些落后的、呆滯的、準備被淘汰的產(chǎn)能立刻被激活,甚至有些企業(yè)乘著這個東風對這些明顯過剩的產(chǎn)能加大投資和建設力度。結(jié)果,我們就看到了不久前鋁金屬的價格勇敢的跌破了1萬元的價格,而且至今也看不到鋁工業(yè)復蘇的一天。一個政策無論其目標有多么偉大和宏偉,只要不遵循市場,不按照經(jīng)濟規(guī)律,不尊重經(jīng)濟學基本原理,必然會失敗,甚至會毀掉這個政策!
國家的真實意圖,其實更多的是希望通過補貼,拉動整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,刺激資本對新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈的投入,特別是在三電方面得到長足的發(fā)展。這個愿望是好的,但我們不妨分析一下:有沒有一個主機廠愿意主動將利潤讓一部分給與之配套三電企業(yè),以保證他們能在技術(shù)上,品質(zhì)上有一個提高?我們看到的是主機廠毫不留情的對三電企業(yè)的壓榨,當然也包括電池緊缺之時電池企業(yè)揚眉吐氣的囂張,必須指出的是這是市場均衡的自我調(diào)整,但這種調(diào)整的代價原本是可以不需要付出這么多代價的。
同樣,有沒有一個主機廠愿意分析消費需求,真正投入研發(fā)精力去打造一款適合新能源汽車的底盤呢?我們看到的是主機廠急功近利的在燃油車的底盤上,把電池包硬掛在底板上,把發(fā)動機拆下來,甚至有些企業(yè)為了多拿補貼干脆就在車廂內(nèi)也裝上電池,或者借用燃油車本身的變速箱,就這樣一臺新能源汽車就堂而皇之的出廠了,拿到補貼了。
再有,有沒有一個主機廠像燃油車研發(fā)那樣,真正給自己的新能源汽車跑過”三高兩低”的試驗?這些耗資巨大耗時巨長的工作為什么主機廠不愿意去做?難道僅僅是因為那個補貼的退坡時間限制嗎?
我們不得不問:為什么那么多的企業(yè)在新能源整車設計的時候,成本目標是越接近國家補貼+地方補貼?為什么主機廠絲毫不去考慮新能源汽車在設計和功能上的價值?為什么大部分主機廠不去做新能源汽車的消費行為調(diào)查?為什么大部分主機廠不關(guān)注新能源汽車的市場調(diào)研?為什么那么拿了補貼的多新能源汽車卻在路上跑著的寥寥無幾?為什么我們天天說里程焦慮,主機廠卻永遠圍繞著150km續(xù)航和250km續(xù)航去造車?……于是我們不禁想問:主機廠究竟是為誰在造新能源汽車?(出來混是要帶臉的,那些在這些問題上敢拍胸脯的企業(yè),不妨先問問自己的良心)
在這里必須說一句:我絲毫沒有一點想責問任何一家企業(yè)的意思,企業(yè)按照經(jīng)濟規(guī)律辦事沒有什么錯,這就是市場法則,企業(yè)養(yǎng)活著那么多的工人,那么大的競爭和發(fā)展壓力,而且不論是否愿意,他們都被迫占用著各種社會資源,如果沒有利潤,他們就是犯罪,對社會和對自己的犯罪。所有企業(yè)都是自私的,所有的企業(yè)也必須是自私的!只有他們是自私的,市場才會存在。
因此,我們就不得不問:中國的新能源汽車到底怎么了?國家的出發(fā)點和目標都沒有錯?企業(yè)沒有錯?誰錯了?
毫無疑問,一本好經(jīng)又是被那些歪嘴和尚給念歪了,錯就在那些制定政策的人身上,一個你只需要用腋窩想想都可以想明白的道理,為啥他們就想不明白呢?補貼只需要在消費側(cè),一切問題都迎刃而解。
試想一下,當國家補貼直接補貼給購車人時,這時候主機廠就變成必須把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品并且完成購買過程之后,才有可能享受到補貼,所以,不管是不是愿意,主機廠都不得不絞盡腦汁做出來讓消費者愿意購買的車。倘若補貼政策不退坡,相反在適當時機對燃油車征收新能源汽車附加稅,作為配套政策,不妨大家想一下會怎樣?
如果這樣,企業(yè)怎么做才能實現(xiàn)騙補?如果這樣,還有多少主機廠敢閉著眼造新能源汽車?如果這樣,消費者還能不能繼續(xù)對新能源汽車觀望?如果這樣,主機廠還能不能面對巨大的市場等著看?
那些制定政策的人應該都很聰明也很博學,這些簡單的經(jīng)濟學原理,他們絕對不會不知道,但為什么會制定出一個歪嘴和尚的政策呢?理由只有兩個,一個是懶政,一個就是這些政策是被利益集團左右的,因此這些政策盡管不能實現(xiàn)國家的新能源汽車發(fā)展,但可以實現(xiàn)這些利益集團的利益最大化。