京津冀加強(qiáng)環(huán)保聯(lián)動 環(huán)境治理1+1+1>3

環(huán)境保護(hù)成為京津冀一體化進(jìn)程中最為重要的一環(huán)，三地?zé)o論是從合作、政策、投入等方面都做了很多努力，從定期會商、聯(lián)動執(zhí)法到統(tǒng)一重污染預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，三地在 協(xié)同治污方面不斷摸索，做到了“1+1+1>3”。從五年規(guī)劃來看，京津冀地區(qū)已經(jīng)對大氣、水污染治理進(jìn)度下達(dá)了“硬任務(wù)”。從國家到地方的一系列 政策“組合拳”清晰地描繪出，樂觀未來五年內(nèi)，三地的水將更清、天將更藍(lán)。

大氣治理

在大氣治理方面，通過前期的嘗試和摸索，2016年3月2日，面對新一輪霧霾的襲來，北京、天津、廊坊、唐山、保定、滄州六市首次統(tǒng)一實(shí)施重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，同步發(fā)布了重污染天氣黃色預(yù)警，啟動Ⅲ級響應(yīng)措施。預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，為三地大氣污染的聯(lián)防聯(lián)控奠定了基礎(chǔ)。未來5年京津冀空氣將明顯改善。

① 河北省還提出了力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位的目標(biāo);

② 天津提出，PM2.5年均值下降25%;

③ 北京將實(shí)現(xiàn)PM2.5年均濃度比2015年下降15%左右的目標(biāo)。

水污染防治

水污染防治方面，北京、天津、河北三地環(huán)保部門簽署了《京津冀鳳河西支、龍河環(huán)境污染問題聯(lián)合處置協(xié)議》，正式建立京津冀鳳河西支、龍河水環(huán)境污染聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

① 三地進(jìn)一步防范跨京津冀鳳河西支、龍河環(huán)境水污染糾紛和突發(fā)水污染事件的管控，有效預(yù)防與處置跨京津冀流域水污染突發(fā)事件，為確保區(qū)域內(nèi)的水質(zhì)安全起到了重要作用;

② 三地也將“重拳出擊”，力爭到2020年，京津冀地區(qū)地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，重要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到73%;

③ 河北省計(jì)劃五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域水污染防治;

④ 天津“十三五”期間，集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)、地表水體基本消除劣V類;

⑤ 北京嚴(yán)格水資源“三條紅線”管理，2017年年底前基本消除城市建成區(qū)河道黑臭水體。

土壤污染防治

① 土壤污染防治方面，天津推行農(nóng)用地分級管控，降低其產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品的超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn);

② 對于存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的土壤，修復(fù)治理完成前禁止新項(xiàng)目建設(shè);

③ 加強(qiáng)對工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、危廢處理處置活動的監(jiān)管，切斷土壤污染源頭。同時(shí)，還將開展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)。

相互支持

治理環(huán)境離不開資金的支持，特別是對于治理污染面積大、任務(wù)重的河北省來說，資金保障是亟待解決的問題之一，為此，京津冀緊密抱團(tuán)，北京、天津擔(dān)任起幫扶責(zé)任。2015年12月30日，京津冀就環(huán)境問題出臺了《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。

① 天津?qū)趲头龊颖眱墒?，目前共投?億元專項(xiàng)資金用于支持河北加強(qiáng)大氣污染治理，其中投入2億元支持滄州市燃煤鍋爐綜合治理、散煤潔凈化治理等大氣污染治理項(xiàng)目，投入2億元支持唐山市燃煤鍋爐淘汰及清潔能源替代、民用燃煤潔凈煤替代等大氣污染治理項(xiàng)目;

② 京津已經(jīng)開展結(jié)對幫扶廊坊保定唐山滄州大氣治理，并簽訂了大氣污染防治合作協(xié)議;

③ 北京支持廊坊、保定4.6億元，天津支持唐山和滄州4億元開展大氣治理工作。