卜昌森：遏制煤礦重特大事故需辨證施治

據(jù)山西日報報道，山西煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長卜昌森近日在全省煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作座談會上表示，遏制煤礦重特大事故需辨證施治。

卜昌森指出，山西省煤炭產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)十幾年的關(guān)閉小煤礦、淘汰落后產(chǎn)能、資源整合、企業(yè)重組，煤礦數(shù)量、單井規(guī)模、礦井裝備水平均有大幅度提高，企業(yè)所有制形式發(fā)生重大變化，各級黨委、政府對安全生產(chǎn)的重視程度不斷提高。

但是，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。要有效遏制煤礦重特大事故的發(fā)生，必須像中醫(yī)治病那樣辨證施治，看透病癥，找準病根，對癥下藥。

當(dāng)前，威脅山西省煤礦安全生產(chǎn)的自然災(zāi)害主要是“兩大殺手”：瓦斯和水害。全省大部分煤礦瓦斯、水患災(zāi)害嚴重。從2010年至今年上半年，全省煤礦發(fā)生較大以上事故36起。其中，瓦斯事故12起、占33.3%；水害事故15起、占41.7%。合計事故起數(shù)占75.0%。因此，必須始終把瓦斯和水害防治作為遏制山西省煤礦重特大事故發(fā)生的重中之重。

從近年來山西省煤礦發(fā)生的重大事故的原因來看，當(dāng)前重特大事故發(fā)生的主要根源：一是技術(shù)管理薄弱。主要表現(xiàn)在對總工程師為主的工程技術(shù)人員的配備不強、技術(shù)管理責(zé)任落實不力等。二是遵法守紀的意識淡薄。部分煤礦企業(yè)法人法治意識淡薄，尤其是非法違法生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)象依然突出。三是部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實，特別是在煤炭經(jīng)濟低迷時期，煤礦企業(yè)對安全隱患排查治理仍然存在著認識不到位、投入不落實、措施不達標、治理不徹底等問題。

要突出治標，重典治亂。對瓦斯、水害等重大自然災(zāi)害防治不放心的礦井，要采取果斷措施，該停的堅決停，該關(guān)的堅決關(guān)，該禁采的堅決禁采。

要抓住關(guān)鍵，著力治本。最主要的是要大力加強煤礦企業(yè)安全管理和技術(shù)管理。

要綜合施策，常抓不懈。從安全教育、安全文化、質(zhì)量標準化建設(shè)、法治意識教育、加強安全監(jiān)管監(jiān)察等多方面，綜合發(fā)力，形成合力，全力遏制重特大事故的發(fā)生，促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。