蒙西地區(qū)棄光率不足4% 原因何在？

:近幾年來，光伏行業(yè)雖然得到迅猛發(fā)展，但是愈發(fā)嚴(yán)重的棄光限電問題已經(jīng)成為制約光伏行業(yè)健康發(fā)展的重要障礙。數(shù)據(jù)顯示，2015年，在全國全年平均利用小時數(shù)達到1133小時的大環(huán)境下，在光伏電站眾多的西北部分地區(qū)卻出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的棄光現(xiàn)象，其中，甘肅全年棄光率達31%。然而，在內(nèi)蒙古中西部地區(qū)屹立著上百座光伏電站，全年棄光率卻不到4%。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，蒙西地區(qū)去年棄光率之所以低于4%，最主要的原因就是該地區(qū)通過直購電交易和實施可再生能源配額實現(xiàn)了光伏等可再生能源的就近消納。

鼓勵直接交易促進就近消納

內(nèi)蒙古作為我國可再生能源較為豐富的地區(qū)，光伏的裝機規(guī)模較大。根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，內(nèi)蒙古光伏發(fā)電累計裝機容量489萬千瓦，位列全國第四，新增裝機容量187萬千瓦，位列全國第二，其中蒙西電網(wǎng)光伏裝機412萬千瓦。蒙西光伏消納的壓力可見一斑。

基于此，在2015年10月，國家發(fā)展改革委在印發(fā)的《關(guān)于開展可再生能源就近消納試點的通知》中（以下簡稱《通知》）就明確了內(nèi)蒙古為我國首批可再生能源就近消納試點地區(qū)，同時鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)參與直接交易并逐步擴大交易范圍和規(guī)模，促進可再生能源就近消納。

中商產(chǎn)業(yè)研究院研究員羅熙表示，可再生能源就近消納，是解決當(dāng)前嚴(yán)重棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象的大膽探索，也是電力市場化改革背景下促進可再生能源發(fā)展的機制創(chuàng)新機遇。

早在2008年，內(nèi)蒙古自治區(qū)獨立管轄蒙西電網(wǎng)就開始試點大用戶直購電交易。

2014年，直購電成交量達到了360億千瓦時，占省內(nèi)同期用電量比重接近15%。

2015年，直購電量計劃增加到450億千瓦時，繼續(xù)保持高速增長，極大促進了可再生能源電力的就近消納。

為了落實《通知》要求，推進光伏等可再生能源就近消納，蒙西地區(qū)將可再生能源納入內(nèi)蒙古電力多邊交易市場，開展可再生能源直接交易。

清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院政策研究室主任何繼江表示，通過直購電交易實現(xiàn)就近消納，不僅提高了光伏電站的使用效率，而且還降低了用戶用電成本。從直觀上看，電網(wǎng)會減少一點售電收入。但綜合來看，光伏白天發(fā)電，正好削了白天的高峰負(fù)荷，電網(wǎng)獲得的收益減少了應(yīng)對高峰負(fù)荷的電網(wǎng)建設(shè)投資。

記者了解到，蒙西地區(qū)可再生能源直接交易電量之所以能高速增長，一方面由于蒙西電網(wǎng)是內(nèi)蒙古自治區(qū)獨立管轄，政策執(zhí)行力度高效。另一方面，由于啟動得較早，堅持多邊交易機制。這一機制強調(diào)其以多邊交易降低成本，扶持大用戶企業(yè)，確保區(qū)內(nèi)負(fù)荷穩(wěn)定。

東北能源監(jiān)管局局長戴俊良也曾表示，內(nèi)蒙古的實驗道路被證明是正確的，從一開始就要實行多邊交易或者雙邊交易，讓發(fā)電廠商和用電客戶直接見面。

全國率先實施可再生能源配額制

2015年3月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府在印發(fā)的《關(guān)于建立可再生能源保障性收購長效機制的指導(dǎo)意見》中（以下簡稱《意見》）明確要求：2015年各盟市區(qū)域內(nèi)太陽能光伏發(fā)電限電率控制在6%以內(nèi)，今后力爭限電率長期維持在6%以內(nèi)，蒙西地區(qū)光伏年平均利用小時數(shù)不低于1500小時，對接入同一區(qū)域的光伏電站棄光率超過標(biāo)準(zhǔn)要求的，本區(qū)域不得新增并網(wǎng)光伏電站，待緩解達到要求后，再考慮新上太陽能電站。

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