拿什么拯救吉林省電力過剩？

近年來，隨著可再生能源產(chǎn)業(yè)的日益興盛，吉林省也加入到清潔能源的大隊伍中來，轉(zhuǎn)變了吉林省傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思想，為吉林省開拓了能源發(fā)展的新篇章。自此，可再生能源開始走進(jìn)千家萬戶，既保留了綠水青山，又造福了子孫后代。可再生能源的作用我們無可厚非，但是與之而來的一系列問題不容忽視。

遇到問題：

據(jù)吉林省能源局的相關(guān)資料顯示，吉林省面臨的主要的問題有：電力嚴(yán)重過剩，年富裕電量超過400億千瓦時，供大于求的矛盾異常突出。全省熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)到1314.84萬千瓦，占燃煤火電裝機(jī)的74%，比全省統(tǒng)調(diào)最小負(fù)荷多800萬千瓦，比統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷多400萬千瓦。

進(jìn)入供暖期后，電網(wǎng)調(diào)峰難度極大，即使熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組全部按照最小方式運(yùn)行，在夜晚低負(fù)荷期，風(fēng)電仍被迫大量參與調(diào)峰。在春節(jié)等極端低負(fù)荷期，風(fēng)電機(jī)組和純凝機(jī)組必須全停，仍有300多萬千瓦電力無法消納。吉林省供熱中期風(fēng)電大面積棄風(fēng)，夜間風(fēng)電全停成常態(tài)，累計棄風(fēng)率達(dá)到31.1%。

吉林省由于風(fēng)電棄風(fēng)嚴(yán)重，已連續(xù)3年未獲得國家風(fēng)電核準(zhǔn)計劃，目前僅投產(chǎn)了444.38萬千瓦，裝機(jī)規(guī)模已全面落后于內(nèi)蒙古、甘肅、河北等省區(qū)。

根據(jù)長時間的考量與審度，吉林省能源局制定了《吉林省能源局關(guān)于開展可再生能源就近消納試點(diǎn)的請示》，并在2016年的4月5日通過了國家發(fā)展改革委辦公廳的審批，這一舉措意味著，在未來吉林省將大力解決可再生能源遇到的一系列問題，讓新型能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更健康、更完善，目標(biāo)在十三五期間，力爭年均增加可再生能源就近消納能力10億千瓦時。

解決方案：

一是開展風(fēng)電直接交易試點(diǎn)。2015年，為挖掘風(fēng)電本地消納潛力，我省開展了風(fēng)電直接交易試點(diǎn)工作，組織白城金升鎳業(yè)有限公司與華能洮北風(fēng)電場、吉林同力風(fēng)電場開展電力直接交易，合同交易電量0.45億千瓦時。

二是大力推廣電采暖試點(diǎn)。為綜合破解棄風(fēng)問題突出、大氣污染嚴(yán)重等難題，我省組織開展了大唐向陽等風(fēng)電供暖示范項目，運(yùn)行效果很好。2014年，我省又制定了《吉林省電采暖試點(diǎn)工作方案》，2015年，推廣電采暖試點(diǎn)面積67萬平方米，可增加用電負(fù)荷5萬千瓦。

三是完善可再生能源調(diào)度秩序。為減少風(fēng)電棄風(fēng)，我省制定了《吉林省風(fēng)電優(yōu)先調(diào)度工作實施細(xì)則(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范電網(wǎng)調(diào)度調(diào)電秩序，促進(jìn)風(fēng)電多發(fā)滿發(fā)。

四是開展了風(fēng)火替代發(fā)電試點(diǎn)。我省組織大唐吉林發(fā)電公司所屬的長山電廠1號機(jī)組與向陽風(fēng)電場開展了風(fēng)火替代發(fā)電試點(diǎn)工作，調(diào)動火電企業(yè)的調(diào)峰積極性，為風(fēng)電讓出發(fā)電空間。

風(fēng)電交易試點(diǎn)

吉林省開展試點(diǎn)工作以來，一直主張以市場為主，政府引導(dǎo)為輔，因地制宜，根據(jù)地區(qū)特色制定方案，并以試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)為原則。

優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和改善運(yùn)行方式：“十三五”期間，嚴(yán)格控制新建大型抽凝熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，大力鼓勵建設(shè)背壓機(jī)組供熱，充分挖掘現(xiàn)有電廠的供熱能力;科學(xué)核定熱電機(jī)組的最小技術(shù)出力和開機(jī)方式。

加強(qiáng)可再生能源富集地區(qū)電力外送能力：協(xié)調(diào)國網(wǎng)吉林省電力有限公司，在甜水-松原-長春500千伏線路基礎(chǔ)上，盡快建成通榆-梨樹、洮南向陽-長嶺500千伏輸變電工程。逐步建立合理的調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制，充分利用吉林電網(wǎng)現(xiàn)有的火電和水電機(jī)組為風(fēng)電調(diào)峰，新建一批抽水蓄能調(diào)峰電源、天然氣調(diào)峰電源，提高吉林電網(wǎng)調(diào)峰能力。

建設(shè)可再生能源就近消納配電網(wǎng)：試點(diǎn)初期，電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)配電網(wǎng)的調(diào)峰輔助服務(wù)，積極探索在配電網(wǎng)內(nèi)建設(shè)儲能保障系統(tǒng)。

繼續(xù)推廣電采暖試點(diǎn)項目建設(shè)：2016-2019年間，全省每年新增電采暖試點(diǎn)面積不少于100萬平方米。加大對電采暖試點(diǎn)項目的財政獎補(bǔ)力度，省級財政獎補(bǔ)比例不低于項目總投資的15%。

擴(kuò)大可再生能源電力直接交易試點(diǎn)：鼓勵各類投資主體建設(shè)電鍋爐。鼓勵可再生能源富集區(qū)的供熱企業(yè)在供熱一次管網(wǎng)上建設(shè)電鍋爐，支持低價棄風(fēng)電量通過直接交易方式直供電鍋爐，實現(xiàn)電鍋爐與就近風(fēng)電場的打捆調(diào)度，一次管網(wǎng)的原有熱源為電鍋爐進(jìn)行調(diào)峰。

推進(jìn)替代發(fā)電試點(diǎn)：繼續(xù)實施大唐吉林公司長山熱電廠1號機(jī)組與向陽風(fēng)電場替代發(fā)電試點(diǎn)工作，深化風(fēng)火替代發(fā)電試點(diǎn)。

試點(diǎn)建設(shè)風(fēng)電制氫項目：在白城、松原等棄風(fēng)問題嚴(yán)重地區(qū)，鼓勵開展風(fēng)電制氫項目試點(diǎn)，試點(diǎn)建設(shè)氫燃料電池，作為風(fēng)電調(diào)峰手段。

與此同時，為確保試點(diǎn)方案順利實施吉林省同步出臺了一系列的保障措施，建立了由吉林省能源局、省發(fā)改委、省物價局、東北能監(jiān)局和吉林省電力公司等方面組成的聯(lián)席會議制度;加大對可再生能源就近消納的項目財政扶持力度，省級、地方兩級財政繼續(xù)對電采暖試點(diǎn)項目給予一次性投資補(bǔ)貼;立足建設(shè)國家級清潔能源基地的目標(biāo)，努力形成全社會支持可再生能源發(fā)展，利用可再生能源服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的共識。

通過對吉林省一些列政策的解讀，記者深深地感受到國家與及消納問題大省對解決棄風(fēng)限電這一燃眉之急的堅定決心。接下來就讓我們共同期待試點(diǎn)解決方案真正的落地開花。讓方案實施的最后結(jié)果惠及民心。