關(guān)于廣東電力交易情況的八個(gè)問答

1.廣東電力交易中心成立后，預(yù)計(jì)在電力交易方式上出現(xiàn)什么變化?

廣東交易中心成立后，在交易形式、交易頻次上將會(huì)出現(xiàn)調(diào)整，接下來將進(jìn)行發(fā)電權(quán)交易、日前交易。日前交易是指，由現(xiàn)在的月前交易，改為日前交易，每天都要交易電量。

2.目前，電力交易主體主要為發(fā)電及售電公司，兩類公司參與積極性也比較高，電網(wǎng)企業(yè)如何參與交易的呢?與電網(wǎng)關(guān)系處理不好會(huì)不會(huì)影響到用戶電量的兌現(xiàn)?

目前，國網(wǎng)和南網(wǎng)都沒有組建自己的售電公司，但深圳供電局成立了相應(yīng)工作小組，密切關(guān)注著政策推進(jìn)，不排除后續(xù)成立電網(wǎng)背景售電公司可能性。

目前電力結(jié)算還是采用價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，電力大用戶和電網(wǎng)企業(yè)之間簽訂供用電合同，電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)也要簽購售電合同，這跟之前的模式相同。

具體而言，廣東電力交易中心根據(jù)交易執(zhí)行結(jié)果出具結(jié)算憑據(jù)，電力用戶按目錄電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)繳費(fèi)，發(fā)電企業(yè)按照交易結(jié)果從電網(wǎng)企業(yè)獲取上網(wǎng)電費(fèi)。直接向發(fā)電企業(yè)購電的電力大用戶，其價(jià)差電費(fèi)由電網(wǎng)企業(yè)在其應(yīng)繳電費(fèi)中抵扣;售電公司差價(jià)電費(fèi)由電網(wǎng)企業(yè)支付，售電公司根據(jù)合同與其簽約用戶結(jié)算。

電費(fèi)結(jié)算這個(gè)市場確實(shí)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，大用戶簽訂合同后會(huì)不會(huì)電費(fèi)收不上來?目前列入這個(gè)競價(jià)范圍的大用戶信用程度比較良好，隨著電力交易規(guī)模的擴(kuò)大，這也將是售電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)必須關(guān)注的一個(gè)問題?，F(xiàn)階段對(duì)大用戶資格審查中，企業(yè)誠信度也是格外關(guān)注的，未來我們也要關(guān)注好和預(yù)防好這些風(fēng)險(xiǎn)。

3.從發(fā)電企業(yè)角度來說最希望售電公司在電力交易過程中提供怎樣的服務(wù)?售電公司能夠提供怎樣的增值服務(wù)?

國內(nèi)電力市場交易參照歐美發(fā)達(dá)國家市場體系，如果電力市場發(fā)展?fàn)顩r良好，售電公司能夠起到調(diào)度作用，每天都讓發(fā)電企業(yè)人員競價(jià)也是不現(xiàn)實(shí)的。發(fā)電企業(yè)委托售電公司與大用戶交易的過程中，售電企業(yè)將大用戶什么時(shí)候用多少電等詳細(xì)信息也反饋給發(fā)電企業(yè)，也有利于發(fā)電企業(yè)調(diào)整負(fù)荷。

在節(jié)能減排、能效管理等方面，售電公司會(huì)根據(jù)自身的交易經(jīng)驗(yàn)對(duì)發(fā)電企業(yè)在調(diào)頻、調(diào)壓提出更高的要求。發(fā)電企業(yè)和售電公司的關(guān)系會(huì)越來越緊密，而不是相互對(duì)立。從廣東省目前交易情況來看，售電公司主要代理大用戶，但長遠(yuǎn)來看售電公司既代理大用戶又代理發(fā)電企業(yè)的可能性是存在的。

4.6月份電力交易差價(jià)返還規(guī)則調(diào)整以后，給到電廠的部分由75%下調(diào)到50%，這對(duì)報(bào)價(jià)的策略有何影響?

這其實(shí)是從今年五月份開始調(diào)的，六月份正式實(shí)施。大型發(fā)電企業(yè)在規(guī)則調(diào)整前都做了事前的分析和預(yù)案，最終電廠能讓多少利心里都有數(shù)，直接撮合的話發(fā)電企業(yè)在覆蓋邊際成本的前提下盡量把價(jià)格報(bào)的更低一點(diǎn)。

目前的規(guī)則下，發(fā)電企業(yè)最高報(bào)價(jià)不能超過五毛錢。如果價(jià)差返還75%，即使發(fā)電企業(yè)報(bào)價(jià)五毛而成交價(jià)格只有一毛多，發(fā)電企業(yè)也是可以接受的。但返還百分之五十的話，發(fā)電企業(yè)能接受的價(jià)格就是兩毛多，比例降越低他就會(huì)繼續(xù)調(diào)整。所以說政府通過規(guī)則的修改向市場傳遞的信息是不希望看到非理性報(bào)價(jià)。

政府最主要的是要培育市場，讓利可以，但過多讓利發(fā)電企業(yè)和國資委也不會(huì)答應(yīng)。所以說大家希望看到的是一個(gè)良性的市場，改革也是一個(gè)穩(wěn)步推進(jìn)的過程。前幾輪讓利空間都比較大，但大幅的讓利是不可持續(xù)的，所以說會(huì)后期可能會(huì)有反復(fù)但總體是一個(gè)逐步走低的過程。

5.目前，現(xiàn)在廣東省煤電成本大概會(huì)有多少?

算法其實(shí)很簡單，第一部分是供電煤耗，市場上有公開的數(shù)值;第二個(gè)就是煤炭的價(jià)格，主要就是5500大卡環(huán)渤海指數(shù)加上一定的運(yùn)費(fèi)再進(jìn)行折算。度電成本就可以簡單一目了然。

6.根據(jù)國家電改思路，未來多個(gè)交易主體參與市場競爭，在水電和火電的競爭中是否水電的競爭力更強(qiáng)?

是的。從廣東來看的話水電肯定是更有優(yōu)勢的，他們的成本很早就收回來了，而且政策向水電傾斜，水電優(yōu)先上網(wǎng)，不存在棄水。但是水電發(fā)電企業(yè)參與改革需要讓利，不一定得到好處。

西電東送的水電與火電相比不一定具有優(yōu)勢，如滇西北某水電站在深圳落地價(jià)格為六毛多，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于煤電上網(wǎng)價(jià)格，參與競價(jià)是有壓力的，還是要依靠國家政策支持。小水電沒什么成本，大水電由于要考慮經(jīng)濟(jì)和環(huán)保等問題成本還是非常高的。而氣電與煤電相比更不具有競爭力，所以本次廣東省也是優(yōu)先把煤電拿出來做。

7.目前用戶也是限定規(guī)模，一般工業(yè)用戶8000萬度電，商業(yè)用戶5000萬度電，這個(gè)門檻會(huì)不會(huì)逐年降低?

肯定會(huì)降低。要擴(kuò)大用戶規(guī)模肯定要把門檻降低，但考慮到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，一部分高耗能企業(yè)并沒有被納入大用戶，廣東省對(duì)高能耗企業(yè)是有限制的。但這也會(huì)導(dǎo)致一個(gè)問題，廣東省特別是深圳一些高科技企業(yè)用電量少，小力度的讓利不足以降低其企業(yè)成本，而高耗能企業(yè)又是被排除在外的，這也是將來要考慮的一個(gè)問題。

8.現(xiàn)在國內(nèi)電力交易中心是電網(wǎng)控股，或者電網(wǎng)全資子公司，廣東電力交易中心也是南方電網(wǎng)控股，是否失去了獨(dú)立性?

關(guān)于交易中心是否獨(dú)立的問題，交易中心、政府、發(fā)電企業(yè)已經(jīng)經(jīng)過多輪的磋商。目前交易中心成立模式，一個(gè)是電網(wǎng)公司獨(dú)資管理;第二個(gè)模式是混合所有制，既有電網(wǎng)公司股權(quán)也有其他大公司的股權(quán)。電改9號(hào)文件和配套文件沒有提到交易中心完全獨(dú)立，只提到相對(duì)獨(dú)立。

當(dāng)前的電力市場交易，主要發(fā)電企業(yè)讓利，電網(wǎng)公司參與較少。但是隨著9號(hào)文推進(jìn)，電網(wǎng)公司參與會(huì)增多。