為何要對(duì)煤電進(jìn)行靈活性改造？

如同能源富余而清潔的能源不足一樣，中國(guó)目前煤電富余而靈活的煤電不足。

2016年7月4日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于下達(dá)火電靈活性改造試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》，將丹東電廠等16個(gè)煤電站確定為提升火電靈活性改造試點(diǎn)項(xiàng)目。

國(guó)家能源局稱，為加快能源技術(shù)創(chuàng)新，挖掘燃煤機(jī)組調(diào)峰潛力，提升我國(guó)火電運(yùn)行靈活性，全面提高系統(tǒng)調(diào)峰和新能源消納能力，在各地方和發(fā)電集團(tuán)報(bào)來建議試點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，確定丹東電廠等16個(gè)項(xiàng)目為提升火電靈活性改造試點(diǎn)項(xiàng)目。

事實(shí)上，煤電的靈活性改造與我國(guó)新能源發(fā)展不無關(guān)系。與新能源等電源相比，煤電具有較好的調(diào)峰性能。當(dāng)煤電的規(guī)模被控制在一定范圍內(nèi)時(shí)，煤電和新能源之間可形成協(xié)作關(guān)系，但當(dāng)煤電規(guī)模超過一定閾值時(shí)，兩者之間就會(huì)發(fā)展成為競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這是由于，當(dāng)新能源在電網(wǎng)中的比例逐漸擴(kuò)大時(shí)，對(duì)調(diào)峰電源的需求也逐漸升高，而對(duì)于以煤炭為主要一次能源的國(guó)家而言，高調(diào)節(jié)性的煤電廠就成為了最為現(xiàn)實(shí)的可行選擇，而這也是為什么中國(guó)最近熱衷于煤電靈活性改造的原因。

當(dāng)煤電規(guī)模超過臨界值時(shí)，新能源的擴(kuò)張不可避免地會(huì)帶來煤電發(fā)電小時(shí)數(shù)的下降，例如西北地區(qū)2015年的新能源裝機(jī)比例與火電發(fā)電小時(shí)數(shù)同比下降均超過了全國(guó)平均水平(單位：小時(shí))

如果將目光轉(zhuǎn)向國(guó)際上的新能源典范，不難發(fā)現(xiàn)風(fēng)電光伏的成就背后離不開包括煤電機(jī)組在內(nèi)的調(diào)峰電源的支撐：德國(guó)已經(jīng)成為歐洲新能源標(biāo)桿之一，但其對(duì)煤電廠的需求反而比從前更加旺盛;丹麥因2015年風(fēng)電發(fā)電量占總用電量的42%，一度引發(fā)業(yè)界的高度關(guān)注，但這一成就的背后是歐洲電網(wǎng)強(qiáng)大跨國(guó)電力交換能力，準(zhǔn)確的說，是其鄰國(guó)水火調(diào)峰電源的保障?？梢哉f在目前的技術(shù)條件下，離開傳統(tǒng)電源談新能源，就如同在沙地上蓋樓一樣不甚可靠。因此對(duì)中國(guó)而言，在其他調(diào)峰電源供不應(yīng)求的情況下，對(duì)現(xiàn)有煤電進(jìn)行靈活性改造，是目前支撐新能源發(fā)電最有效的策略之一。

然而，如同能源富余而清潔的能源不足一樣，中國(guó)目前煤電富余而靈活的煤電不足。一般來講，煤電的運(yùn)行靈活性包括調(diào)峰能力、爬坡速度、啟停時(shí)間等三個(gè)主要部分。與德國(guó)和丹麥兩大模范生相比，中國(guó)在這三個(gè)方面技術(shù)指標(biāo)相對(duì)較低。例如在最缺乏的調(diào)峰能力上，丹麥煤電機(jī)組的冬季供熱期最小出力可以低至15%-20%，德國(guó)為25%-40%;中國(guó)則為60%-70%左右。未來存在很大的提升空間。

但是，對(duì)于長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)基荷的中國(guó)煤電廠而言，讓其從電量提供商轉(zhuǎn)型為服務(wù)提供商并非易事，這不僅意味著約60-120元/千瓦的改造費(fèi)用、以及頻繁啟停機(jī)組所造成的設(shè)備加速折舊，更標(biāo)志著發(fā)電小時(shí)數(shù)的下降。靈活性的改造固然可以借助行政手段，讓賬面數(shù)據(jù)像脫硝率一樣在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，但調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)與完善，應(yīng)該是更為有效的手段——在完善的電力市場(chǎng)中，煤電的調(diào)峰電價(jià)可以達(dá)到常規(guī)時(shí)的數(shù)倍，如果其所帶來的收益可以抵消上述的一系列負(fù)面因素，很難想象會(huì)有企業(yè)拒絕這種程度的誘惑。正如丹麥的火電利用小時(shí)數(shù)雖然從調(diào)峰前的5000小時(shí)下降到了調(diào)峰后的2500~3000小時(shí)，但調(diào)峰收入仍然確保了其可以獲得合理的收益，這無疑是個(gè)水到渠成的過程，正如風(fēng)電和太陽能在中國(guó)曾經(jīng)的迅速起步一樣。