新《環(huán)評法》處罰力度升級

日前，全國人大常委會第二十一次會議在京閉幕，會議審議通過了六部法律的修訂，其中就包括了此前備受關(guān)注的《環(huán)境影響評價(jià)法》。據(jù)悉，審議通過的《環(huán)評法》修改了九大項(xiàng)內(nèi)容，尤其是對部分地方頻繁發(fā)生的環(huán)評未批先建等違法行為收嚴(yán)了處罰措施。

根據(jù)新修訂的《環(huán)評法》，允許建設(shè)項(xiàng)目事后補(bǔ)環(huán)評手續(xù)的內(nèi)容被刪除，存在相關(guān)違法行為的建設(shè)單位，最高將被處以建設(shè)項(xiàng)目總投資額的5%，這意味著，投資額上億元的項(xiàng)目被處罰金額可能高達(dá)幾百萬元，與此前最高20萬元的處罰額度相比，威懾度大大增加。

業(yè)內(nèi)人士表示，其實(shí)，本次《環(huán)評法》中對于“未批先建”補(bǔ)辦手續(xù)內(nèi)容的刪除，其實(shí)是對該政策與新《環(huán)保法》中相悖內(nèi)容的修改，此前通過修訂的新《環(huán)保法》已經(jīng)取消了補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)的相關(guān)規(guī)定。

而日前，多家高校環(huán)境法學(xué)相關(guān)研究部門聯(lián)合發(fā)布的《新〈環(huán)保法〉實(shí)施情況評估報(bào)告》中曾披露，現(xiàn)在各地“未批先建”現(xiàn)象仍普遍存在，在各省級環(huán)保部門公布的209個(gè)“未批先建”環(huán)評違法項(xiàng)目中，僅有32%的項(xiàng)目未準(zhǔn)許補(bǔ)辦手續(xù)，導(dǎo)致這一問題的重要原因就是地方允許“未批先建”的項(xiàng)目、企業(yè)事后補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)，而且沒有罰款處罰措施。