世界能源藍(lán)皮書：中國仍是煤炭國際貿(mào)易“火車頭”

6月30日，由中國社會科學(xué)院研究生院能源安全研究中心及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《世界能源藍(lán)皮書：世界能源發(fā)展報告(2016)》發(fā)布會在京召開。藍(lán)皮書指出，2016年中國將繼續(xù)扮演全球煤炭貿(mào)易引領(lǐng)者和動力提供者的角色。

藍(lán)皮書指出，中國應(yīng)對煤炭嚴(yán)峻形勢的目標(biāo)明確。近三年來中國煤炭行業(yè)所面臨的困境，究其原因，固然有中國經(jīng)濟(jì)整體下行帶來的巨大壓力，更有中國煤企在經(jīng)歷了一個“黃金時期”后的集體短視。2012年初，中國煤炭工業(yè)協(xié)會公布2011年煤炭行業(yè)年鑒時已經(jīng)指出，2012年中國主要煤炭企業(yè)三級分化的態(tài)勢已經(jīng)初現(xiàn)端倪，即1/3盈利，1/3平衡，1/3虧損，而整體虧損情況將持續(xù)至“十二五”末即2015年底。其中，煤企普遍虧損的最大原因為產(chǎn)能嚴(yán)重過剩導(dǎo)致的庫存居高不下。根據(jù)神華等公司年報，《中國煤炭報》發(fā)布了一組數(shù)據(jù)提到，2015年中國煤企虧損面已達(dá)90%。這與三年前煤炭工業(yè)協(xié)會的預(yù)測基本一致。

因此，中國政府和企業(yè)近年來達(dá)成的一個基本共識就是緩解煤炭行業(yè)的嚴(yán)峻形勢。長期來看，需要化解產(chǎn)能過剩，合理調(diào)整和布局煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);短期來看，重點是降低庫存，以銷定產(chǎn)。從中國北方幾大主要港口的相關(guān)數(shù)據(jù)看，2016年1月，秦皇島港、京唐港、曹妃甸港、天津港、黃驊港5大北方港口庫存量為1052萬噸，環(huán)比減少30萬噸。其中秦皇島港庫存量僅為上年同期的60%;廣州港2016年2月煤炭庫存為138.4萬噸，同比減少14.5%，較2013年庫存峰值時減少了近一半。

藍(lán)皮書指出，兩年多的時間，中國政府主導(dǎo)的化解煤炭行業(yè)產(chǎn)能行動已經(jīng)初顯成效。進(jìn)口方面，2014年中國煤炭產(chǎn)量同比下降2.6%，消費量上漲0.1%，產(chǎn)銷差較2013年上漲4400萬噸，分別是2014年世界第一、第二大煤炭出口國的印度尼西亞和澳大利亞全年產(chǎn)量的11%和15%。出口方面，國際煉焦煤貿(mào)易價格很大程度上取決于中國煉焦煤的供需。2015年前11個月，中國煉焦煤出口量為85萬噸，同比增長21%，主要運達(dá)韓國、日本、朝鮮和伊朗。受海運運費影響，對于距離中國北方港口較遠(yuǎn)的南亞等地區(qū)，中國煉焦煤雖無明顯優(yōu)勢，但仍能保持相對穩(wěn)定的市場份額;在日韓市場，海運費用相對較低，中國山西煉焦煤與主要“競爭對手”澳大利亞煉焦煤相比，每噸低2美元，競爭優(yōu)勢明顯。

2010~2015年，中國累計進(jìn)口煤炭13.3億噸，占世界貿(mào)易的比重由11.3%提高到25%左右，英國石油公司預(yù)測，這一數(shù)字在未來五年內(nèi)不會有較大波動。