德國加速削減太陽能補貼

 步入2012年，德國政府多次明確表示，要削減光伏太陽能板補貼，力度更是不斷加大。如今，新一輪削減將持續(xù)3個月，到4月1日為止。德國環(huán)境部長菲利普·羅斯勒日前表示，政府還將削減上網(wǎng)電價補貼，小型屋頂式太陽能發(fā)電削減20%，而大型電廠將達到30%。

今年德國的太陽能補貼削減政策可謂一輪接著一輪。據(jù)《衛(wèi)報》報道，下一輪補貼削減預(yù)計從7月1日開始，削減幅度為15%。繼2010至 2011年光伏上網(wǎng)電價補貼降低約40%后，自2012年1月1日起，每度電的補貼又降低了15%至24.43%。目前，德國的零售電價約為每度電0.23歐元。

過去幾年，德國的太陽能行業(yè)一直處于世界領(lǐng)先地位，目前德國約有4%的電力來自太陽能，太陽能裝機容量高達2500萬千瓦。2011年新增裝機容量750萬千瓦，較政府原定目標翻番。政府計劃到2030年實現(xiàn)6600萬千瓦的太陽能裝機，每年新增裝機容量控制在250萬千瓦至350萬千瓦。

由于受到不利天氣條件的制約，太陽能發(fā)電仍然不太穩(wěn)定，大規(guī)模發(fā)展仍然需要補貼政策的支持。但往往政府的補貼最終都被轉(zhuǎn)嫁到了消費者的頭上。對于光伏上網(wǎng)電價補貼，德國消費者需要每年支付約70億歐元。財政壓力也是政府決定削減補貼的原因之一。

3月初，德國政府公布了前兩個月新增光伏裝機情況。2012年1月至2月德國新增光伏裝機量達到200萬千瓦，預(yù)計到3月底還將新增150萬千瓦的光伏裝機量。根據(jù)之前德國政府在削減補貼時的表態(tài)，2012年全年德國新增光伏裝機的目標為350萬千瓦。但照此速度計算，該目標完成時間較原計劃將至少提前9個月。這也是德國政府決定加速削減太陽能補貼的原因之一。

但德國太陽能支持者對削減補貼的做法表示強烈反對，他們警告說此舉會影響該行業(yè)的就業(yè)。由于太陽能行業(yè)的迅速發(fā)展，截至去年底，德國約有10萬人從事與太陽能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工作。目前，德國部分城市已經(jīng)出現(xiàn)示威者，抗議政府大幅削減太陽能補貼的舉動。

德國太陽能行業(yè)協(xié)會主席卡斯頓·科尼格表示：“德國數(shù)千個職位都將受到威脅，太陽能行業(yè)無法承受20%至30%的削減，這樣做將會大幅降低太陽能在德國的發(fā)展速度。”

德國光伏太陽能板的生產(chǎn)商們承諾太陽能系統(tǒng)的使用壽命為20年，但補貼卻一降再降，從2007年的每度電0.49歐元，降至目前的0.23歐元。補貼是由消費者承擔，他們每度電要為此多支付0.02歐元。由于政府早前決定放棄核電，因此太陽能支持者認為政府此時不應(yīng)削減補貼，而是應(yīng)繼續(xù)支持太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以填補棄核留下的空白。