合同能源管理“破冰”樣本 民企推行EMC無(wú)障礙

　　節(jié)能：雞蛋，從外面打破是食物，從里面突破，卻是生命。摩根士丹利曾預(yù)測(cè)，中國(guó)潛在的節(jié)能市場(chǎng)規(guī)模達(dá)8000億元，單溫州本土市場(chǎng)，就足夠溫州幾家節(jié)能服務(wù)公司展開(kāi)“無(wú)限的遐想”了。

　　溫州市經(jīng)信委資源處處長(zhǎng)李雄偉認(rèn)為，從政策上來(lái)看，國(guó)家對(duì)于采取EMC方式進(jìn)行節(jié)能服務(wù)的扶持力度超越市場(chǎng)預(yù)期，而且稅收補(bǔ)貼范圍加大，補(bǔ)貼條件更加細(xì)化。未來(lái)將有更多促進(jìn)節(jié)能服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策出臺(tái)，產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展前景更加明朗，溫州今后肯定會(huì)加大推廣力度。

　　關(guān)鍵的一點(diǎn)在于，針對(duì)當(dāng)前溫州合同能源管理推廣存在的“困局”，如果自己解不開(kāi)，那么溫州節(jié)能市場(chǎng)這個(gè)“雞蛋”，最終只能成為外地或外國(guó)節(jié)能服務(wù)公司盤中的“煎蛋”。如果有新生的可能，溫州的幾家節(jié)能服務(wù)公司怎么會(huì)輕易放棄呢？華益節(jié)能已在低調(diào)“布局”；安信科技準(zhǔn)備隨時(shí)將“戰(zhàn)術(shù)”切換到EMC；力德節(jié)能則率先在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域“開(kāi)花”。

　　令從業(yè)者感到尤為欣慰的是，銀行已從旁觀者變成了積極介入者。在調(diào)查中，興業(yè)銀行溫州分行和光大銀行溫州分行的相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人，都表現(xiàn)出了扶持EMC項(xiàng)目發(fā)展的足夠誠(chéng)意，并表示各自銀行都有對(duì)應(yīng)的金融產(chǎn)品，今后會(huì)積極介入EMC項(xiàng)目，為盡快做大溫州節(jié)能市場(chǎng)，提供必要的金融支持。

　　溫州市政府近年來(lái)一直在倡導(dǎo)節(jié)能降耗，并且還有相應(yīng)的政策支持。“但事實(shí)上，最應(yīng)該得到大力推廣的合同能源管理模式，在溫州卻還沒(méi)有形成氣候。”多家相關(guān)政府主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“原因當(dāng)然是多方面的，但作為公共機(jī)構(gòu)還是要率先引入推行，因?yàn)楣矙C(jī)構(gòu)開(kāi)展合同能源管理（EMC）具有引導(dǎo)性、示范性等多重社會(huì)意義。”

　　說(shuō)到底，大家都在期待一個(gè)EMC案例樣本。2013年2月，溫州市中心醫(yī)院和浙江力德節(jié)能科技有限公司合作，運(yùn)用EMC模式對(duì)院內(nèi)的中央空調(diào)系統(tǒng)和電梯系統(tǒng)實(shí)施節(jié)能改造，兩個(gè)項(xiàng)目均取得顯著的節(jié)能效益，醫(yī)院當(dāng)年12月還順利通過(guò)了“國(guó)家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”的驗(yàn)收。這對(duì)溫州公共機(jī)構(gòu)導(dǎo)入EMC模式，無(wú)疑是一場(chǎng)“破冰”之舉。樂(lè)觀者認(rèn)為，有“破冰”的樣本作參考，水到，則渠自然成。至于民企，推行EMC實(shí)際上沒(méi)有任何障礙。

　　銀行助力

　　銀行肯定洞悉其中奧秘。興業(yè)銀行創(chuàng)新的“綠色金融”產(chǎn)品，就瞄準(zhǔn)了這點(diǎn)，推出了以項(xiàng)目未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押的合同能源管理標(biāo)準(zhǔn)化融資產(chǎn)品。興業(yè)銀行溫州分行營(yíng)銷管理部負(fù)責(zé)人周以恒介紹，這款產(chǎn)品將非典型意義上的項(xiàng)目未來(lái)收益權(quán)，確權(quán)合并成為標(biāo)準(zhǔn)化的擔(dān)保品，同時(shí)輔以現(xiàn)金流管控措施，緩解輕資產(chǎn)型的節(jié)能服務(wù)公司融資擔(dān)保難題。

　　以上海為例，節(jié)能產(chǎn)品種類豐富，周期長(zhǎng)；節(jié)能服務(wù)公司規(guī)模大，實(shí)力強(qiáng)，單筆融資金額大，多數(shù)企業(yè)都可以提供反擔(dān)保。周以恒認(rèn)為，相比較之下，溫州市場(chǎng)的情況正好相反，單筆融資金額偏小，節(jié)能服務(wù)公司規(guī)模小、實(shí)力弱，難以提供反擔(dān)保，因?yàn)楹贤茉垂芾眄?xiàng)目中，融資主體是以應(yīng)收賬款作為質(zhì)押物，這種預(yù)期收益存在相當(dāng)?shù)牟淮_定性，因此風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也較高。

　　不過(guò)，受益于興業(yè)銀行“綠色金融”的服務(wù)理念，興業(yè)銀行溫州分行自2010年開(kāi)始致力于綠色金融服務(wù)，截至2013年累計(jì)發(fā)放19.92億元節(jié)能減排貸款，2013年新增發(fā)放節(jié)能減排貸款8.7億元。此外，總行給予分行配備綠色專項(xiàng)貸款規(guī)模3365.6萬(wàn)元，為切實(shí)解決溫州企業(yè)在節(jié)能技改、新能源利用及可再生能源利用方面普遍遇到的融資難“瓶頸”，提供了一條有效的解決途徑。

　　針對(duì)合同能源管理項(xiàng)目，光大銀行也早有準(zhǔn)備。光大銀行溫州分行公司業(yè)務(wù)管理部副總經(jīng)理葉世超說(shuō)，光大有款對(duì)應(yīng)的融資產(chǎn)品，叫“節(jié)能融易貸”。這款產(chǎn)品，是將應(yīng)收賬款作為還款來(lái)源，雖然融資主體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力一般都比較弱，但銀行采取的是扶持政策。“溫州完全可以大面積地開(kāi)展合同能源管理進(jìn)行節(jié)能降耗，畢竟這是有百利而無(wú)一害的商業(yè)模式。”葉世超認(rèn)為，對(duì)溫州來(lái)說(shuō)，目前困難的一點(diǎn)，可能是理念還比較新，接受需要有個(gè)過(guò)程。