黃曉勇：全球能源格局呈現(xiàn)"供給西進(jìn)"和"需求東移"

由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等單位共同舉辦的全球能源安全論壇2016年會(huì)暨《世界能源發(fā)展報(bào)告2016》發(fā)布會(huì)6月30日在京舉行。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院院長(zhǎng)、國(guó)際能源安全研究中心黃曉勇在論壇上表示，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，地緣政治事件頻發(fā)，金融海嘯夢(mèng)魘難去，國(guó)際能源價(jià)格如過(guò)山車般呼嘯而過(guò)，全球能源格局正發(fā)生深刻的變化?？傮w來(lái)看，當(dāng)前全球能源格局呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是供需關(guān)系和定價(jià)機(jī)制的深刻變革導(dǎo)致能源價(jià)格持續(xù)低迷；二是需求導(dǎo)向使得全球能源結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變革；三是能源產(chǎn)品的金融屬性日益凸顯。

黃曉勇說(shuō)，從供需關(guān)系看，“供給西進(jìn)”和“需求東移”是當(dāng)今全球能源的主導(dǎo)路徑。供給端，一時(shí)間以美國(guó)為代表的非常規(guī)油氣產(chǎn)地大有替代中東、俄羅斯等傳統(tǒng)油氣產(chǎn)地之勢(shì)。頁(yè)巖油氣、油砂、重油等新技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，使得這種趨勢(shì)幾近現(xiàn)實(shí)。需求端，美歐發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)逐步走出了依靠能源消耗換取各項(xiàng)發(fā)展的階段，對(duì)能源的新增需求在極大程度上被能源使用效率的提升所覆蓋，因此能源消費(fèi)増勢(shì)已經(jīng)顯著趨緩。與此同時(shí)，中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)于能源的渴求正在與日俱增。根據(jù)BP發(fā)布的《BP世界能源展望2016》，幾乎所有的新增能源都被新興經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)。新興市場(chǎng)作為需求方，在全球能源市場(chǎng)正在扮演越來(lái)越重要的角色。

從定價(jià)機(jī)制看，OPEC（石油輸出國(guó)組織）和IEA（國(guó)際能源署）歷經(jīng)數(shù)十年時(shí)間建立起的定價(jià)主導(dǎo)權(quán)，在數(shù)年內(nèi)即被頁(yè)巖油氣等新技術(shù)帶來(lái)的大量增產(chǎn)所瓦解。“去產(chǎn)能、去庫(kù)存”只能寄希望于“凍產(chǎn)”等非常規(guī)手段。然而事與愿違，各生產(chǎn)國(guó)之間的稟賦差異使得“凍產(chǎn)”的愿望反而變成了新一輪產(chǎn)能競(jìng)賽的導(dǎo)火索。當(dāng)今原油庫(kù)存較前幾年大幅提高，預(yù)計(jì)國(guó)際能源價(jià)格很可能將長(zhǎng)期保持底部寬幅震蕩的走勢(shì)。

黃曉勇指出，石油等能源產(chǎn)品在動(dòng)蕩的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下正體現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)烈的金融屬性。能源商品具有天然的避險(xiǎn)特性，尤其是本世紀(jì)以來(lái)，石油走勢(shì)一直與美元走勢(shì)呈現(xiàn)出較強(qiáng)烈的負(fù)相關(guān)關(guān)系。投資者早已將商品期貨作為對(duì)沖美元風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。在一定程度上，增強(qiáng)的金融屬性對(duì)能源產(chǎn)品的價(jià)格發(fā)現(xiàn)起到了積極作用。但我們也不應(yīng)忽視，金融市場(chǎng)無(wú)疑放大了能源產(chǎn)品的價(jià)格波幅，弱化了能源價(jià)格與基本供需的關(guān)系。

黃曉勇認(rèn)為，總體上看，這些新的變化將逐漸形成燎原之勢(shì)，未來(lái)全球能源格局的走向或?qū)⒊尸F(xiàn)出以下三個(gè)趨勢(shì)。首先，全球能源供給逐步呈現(xiàn)出扁平化、離散化的發(fā)展趨勢(shì)。過(guò)去幾十年，全球能源一直被少數(shù)國(guó)家的少數(shù)寡頭企業(yè)所壟斷。其他國(guó)家要么接受現(xiàn)實(shí)，依靠能源進(jìn)口；要么努力成為寡頭中的一員。以頁(yè)巖油氣、光伏發(fā)電為代表的新技術(shù)能源終結(jié)了這一局面。對(duì)新技術(shù)而言，“分布式”取代了“集中式”，“矩陣式”取代了“單點(diǎn)式”。從事能源開發(fā)利用的企業(yè)越來(lái)越輕量化。單個(gè)企業(yè)設(shè)立的目標(biāo)，可能僅僅是滿足附近區(qū)域的能源需求。大規(guī)模的集中開發(fā)、調(diào)配依然存在，但重要性將會(huì)逐步減弱。隨著能源企業(yè)的輕量化、區(qū)域化，全球能源供給格局的多極化趨勢(shì)將進(jìn)一步發(fā)展，逐步呈現(xiàn)出扁平化、離散化的特點(diǎn)。

其次，全球能源格局變遷，將對(duì)全球政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在“供給西進(jìn)”和“需求東移”的大背景下，美歐國(guó)家在供給側(cè)的話語(yǔ)權(quán)顯著增強(qiáng)，中國(guó)、印度等亞洲國(guó)家在需求側(cè)的話語(yǔ)權(quán)也顯著增強(qiáng)。因此，當(dāng)前全球圍繞中東和東歐國(guó)家產(chǎn)生的一系列沖突將變得不合時(shí)宜。美國(guó)將進(jìn)一步擺脫對(duì)中東地區(qū)石油的依賴，該區(qū)域?qū)τ诿绹?guó)的戰(zhàn)略重要性已顯著下降。但對(duì)新興國(guó)家而言，中東地區(qū)的供給優(yōu)勢(shì)可能成為與西方談判的重要籌碼，其戰(zhàn)略意義反而增強(qiáng)。但新興市場(chǎng)國(guó)家當(dāng)前普遍未介入該區(qū)域的地區(qū)事務(wù)，未來(lái)如何介入，區(qū)域進(jìn)程將如何演化，主導(dǎo)力量與平衡如何實(shí)現(xiàn)等等，都將是十分值得關(guān)注的課題。

最后，能源價(jià)格低迷，將對(duì)全球金融市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。能源產(chǎn)品的大宗商品屬性和金融屬性使得其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)起到了重要的傳導(dǎo)作用。在價(jià)格下跌之初，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者預(yù)測(cè)下跌雖然會(huì)損害能源輸出國(guó)的投資和就業(yè)，但同時(shí)也將增加進(jìn)口國(guó)民眾的收入，從而擴(kuò)大消費(fèi)，并通過(guò)國(guó)際貿(mào)易途徑抵消油價(jià)下跌的負(fù)面影響。但事實(shí)上，油價(jià)下跌對(duì)消費(fèi)的刺激作用被理想化了。

更棘手的是，能源價(jià)格下跌所帶來(lái)的通縮風(fēng)險(xiǎn)正隨著新興市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的加劇而逐步加強(qiáng)，并借助能源產(chǎn)品極高的流動(dòng)性向全球擴(kuò)散。一條可能的傳染路徑為：某些源輸出國(guó)（如委內(nèi)瑞拉）受價(jià)格拖累導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)，避險(xiǎn)情緒引發(fā)周邊國(guó)家外匯市場(chǎng)動(dòng)蕩和資本外流，從而進(jìn)一步引爆債務(wù)危機(jī)，最終導(dǎo)致嚴(yán)重的區(qū)域甚至全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。最近英國(guó)出現(xiàn)的脫歐進(jìn)程，無(wú)疑也是值得嚴(yán)密關(guān)注的對(duì)地緣政治與全球金融市場(chǎng)造成深刻影響的重大事件。