中國低碳技術(shù)“軟肋”困局如何破解？

　　一、低碳技術(shù)與低碳經(jīng)濟

　　技術(shù)發(fā)展一直以來都是推進人類社會進步和發(fā)展的主要驅(qū)動力，每一次技術(shù)重大創(chuàng)新和革命，從生產(chǎn)過程來講，低碳技術(shù)可從以下三個層面進行區(qū)分：

　　一是能源結(jié)構(gòu)層面，即社會生產(chǎn)利用的常規(guī)能源和新能源的結(jié)構(gòu)比例，這從根本上決定了低碳技術(shù)和低碳經(jīng)濟的發(fā)展層次，新能源使用比例越高，低碳經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量越高；

　　二是能源使用層面，即在常規(guī)能源使用過程中，如何通過技術(shù)改造實現(xiàn)能源的高效利用，減少單位GDP產(chǎn)生的碳排放；

　　三是碳排放的處理層面，即能源消耗所產(chǎn)生的碳如何進行捕獲和封存，減少碳排放對全球氣候變化帶來的不利影響。

　　從技術(shù)類型來講，低碳技術(shù)主要可分為三個類型：

　　一是減碳技術(shù)，主要指在傳統(tǒng)高能耗領(lǐng)域，包括電力、冶金、交通和化工等領(lǐng)域所采用的節(jié)能減排技術(shù)；

　　二是無碳技術(shù)，主要指對風(fēng)能、太陽能、核能、生物質(zhì)能等清潔能源的利用過程中所涉及的技術(shù)創(chuàng)新；

　　三是去碳技術(shù)，主要指碳捕獲和封存技術(shù)，即將產(chǎn)生的二氧化碳以合適的形式重新封存于特定地質(zhì)結(jié)構(gòu)中，減少二氧化碳等溫室氣體在大氣層中的停留，這也是目前低碳技術(shù)領(lǐng)域最具潛力的一項技術(shù)。

　　節(jié)能減排技術(shù)、清潔能源技術(shù)和碳捕捉封存技術(shù)構(gòu)成了主要的低碳技術(shù)，各領(lǐng)域涉及的技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，大概可概括為以下：節(jié)能減排技術(shù)主要包括化石能源的先進采掘技術(shù)、高耗能行業(yè)的節(jié)能清潔的生產(chǎn)工藝和技術(shù)改造、智能電網(wǎng)的應(yīng)用技術(shù)、交通運輸和建筑行業(yè)的節(jié)能技術(shù)等。上述技術(shù)創(chuàng)新為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了源源不斷的動力，也成為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的一個重要抓手，但目前我國在低碳技術(shù)發(fā)展方面也面臨較多制約因素，在一定程度上限制了低碳技術(shù)地有序開發(fā)和低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、我國低碳技術(shù)面臨的制約因素

　　1.低碳技術(shù)開發(fā)的動力不足

　　合適的激勵機制是保障技術(shù)創(chuàng)新的有力條件，在低碳技術(shù)領(lǐng)域，企業(yè)的短期盈利傾向和技術(shù)開發(fā)的高失敗率使得企業(yè)對低碳技術(shù)的開發(fā)動力嚴(yán)重不足。一方面，低碳技術(shù)所引領(lǐng)的低碳經(jīng)濟勢必要求企業(yè)放棄現(xiàn)有的利益所得，投入巨量資源改變自身生產(chǎn)經(jīng)營模式，包括投入大量的研發(fā)資源、升級相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施等，這些額外增加的成本在短期內(nèi)不但不會增加企業(yè)收益，還可能嚴(yán)重影響企業(yè)盈利能力，即使長期來看低碳技術(shù)的應(yīng)用有利可圖，但對短視的企業(yè)而言，投入巨量資源進行低碳技術(shù)研發(fā)并不是可取的事情；另一方面，低碳技術(shù)的開發(fā)具有高風(fēng)險性，在低碳經(jīng)濟前景不明朗、產(chǎn)業(yè)鏈條體系不完善的情況下，進行技術(shù)開發(fā)的收益與風(fēng)險并不匹配，即使開發(fā)成功，創(chuàng)新技術(shù)所帶來的收益能否彌補成本具有較大不確定性，此外，知識產(chǎn)權(quán)保護體系的不完善也增加了企業(yè)進行低碳技術(shù)開發(fā)的憂慮。

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