國務院關于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
公共建筑節(jié)能將成為EMC服務主流趨勢
公共建筑節(jié)能將成為EMC服務主流趨勢 節(jié)能網訊:如果企業(yè)希望ESCO去資助他們的項目,那么企業(yè)就應該分享他們一部分收益,來覆蓋ESCO為他們融資和為其承擔的風險?! ∶绹畬
節(jié)能網訊:如果企業(yè)希望ESCO去資助他們的項目,那么企業(yè)就應該分享他們一部分收益,來覆蓋ESCO為他們融資和為其承擔的風險。
美國政府對ESCO的扶持,不是給特殊的政策,而是創(chuàng)造一個市場。
對許多中國能源國際合作領域的人士來說,羅伯特·泰勒(RobertP.Taylor)無疑是一個耳熟能詳的名字。
從上世紀八十年代開始,羅伯特·泰勒。這個中國通就與中國能源話題緊密相連。1982年,作為世界銀行的工作人員,羅伯特·泰勒第一次抵達中國,開始了長達三十多年的中國生活。
1993年開始,他擔任世行在中國的首席能源專家,主導設計了與中國政府合作的“世界銀行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進項目”。正是在這個項目中,羅伯特·泰勒和他的同事將合同能源管理(EMC)概念首度引入中國。中國開始嘗試建立基于市場經濟的合同能源管理機制。
二十多年過去,合同能源管理在中國的市場規(guī)模已翻天覆地,但問題和糾紛也日漸增多。作為當年的設計者,他如何看待中國的合同能源管理問題?羅伯特·泰勒為我們一一解答。
問:合同能源管理如何引入中國?引入之時遇到什么問題?
羅伯特·泰勒:1993-1995年之時,中國正從計劃經濟向市場經濟過渡。中國以前有很多節(jié)能中心,但它們越來越沒有一個明確的定位,政府很想完成轉型。那時世行剛好想在中國做一些節(jié)能項目,我們跟當時的經貿委談,后來,就介紹到合同能源管理。
那時在中國,一談節(jié)能都是社會效益。我說社會效益不錯,但也可以用市場的手段去做,可以通過節(jié)能賺錢。他們聽到就覺得,“哦,這可能是一個辦法”。后來確定了北京、遼寧、山東三個地方做示范。一開始,遇到了稅務、審計各方面的問題,但中央政府很快就給予了堅定有力的支持。他們說有問題,可以一步一步解決,但這肯定是合法的,國家肯定要支持。
問:你如何評價中國目前的合同能源管理現狀?
羅伯特·泰勒:目前做得還好,但也不能說沒有問題。比如說,中國的ESCO(節(jié)能服務公司)存在金融上的問題,有時無法解決錢從哪來。還有一些掛羊頭賣狗肉,說是ESCO,根本不知道做的是什么。
現在很多人說太亂、必須要整治,我覺得沒必要著急。亂是一個市場機制的過程,新事物不可能一蹴而就。在市場機制下,一定會有公司破產,然后有一些公司做大,有糾紛,這都很正常。
問:目前中國ESCO規(guī)模比較小,貸款比較困難,針對這種狀況,有哪些解決辦法?
羅伯特·泰勒:中國ESCO的融資問題不可能在一夜之間解決,但仍取得了一定成績。在一些中國銀行里,節(jié)能服務公司和合同能源管理(EPC)的項目在增多,一些新項目也隨之創(chuàng)立。舉個例子來說,一些中國銀行允許現金從合同能源管理項目(EPC)中流出作為擔保計劃的一部分,這樣節(jié)能服務公司便可以用這些錢來貸款新項目。當然,這些公司需要形成良好的信用記錄和一定數量的穩(wěn)定資金來確保有能力還貸,這些都是商業(yè)運作所必需的。
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