發(fā)改委：電價(jià)將有序平穩(wěn)漸進(jìn)調(diào)整 避免過度波動(dòng)

路透報(bào)道：中國國家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英6月28日表示，根據(jù)對(duì)當(dāng)前電煤價(jià)格走勢(shì)的了解和分析，按照中國對(duì)外公布的、新修訂的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明年7月1日將繼續(xù)調(diào)整燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)。

他在發(fā)改委舉行的專題新聞發(fā)布會(huì)上稱，按去年對(duì)外公布修訂完善的新的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)上網(wǎng)電價(jià)和一般工商業(yè)電價(jià)進(jìn)行了調(diào)整，每千瓦時(shí)下降3分錢。今年1月1日開始執(zhí)行，約減少企業(yè)電費(fèi)支出300個(gè)億。

發(fā)改委：電價(jià)將有序平穩(wěn)漸進(jìn)調(diào)整，避免過度波動(dòng)

“根據(jù)本月中旬公布的數(shù)字，全國電煤價(jià)格每噸315元人民幣，1-6月份平均為每噸320元，較2015年全年平均水平下降了約每噸43元。按照這個(gè)幅度，按照我們對(duì)外公布的、新修訂的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明年7月1日將繼續(xù)調(diào)整燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)。" 張滿英稱。

他進(jìn)一步解釋，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制從內(nèi)容來講，有“一個(gè)公開、四個(gè)明確、一個(gè)區(qū)間”。“一個(gè)公開”是電煤價(jià)格指數(shù)公開，從今年1月1日開始，每月都發(fā)布。

“四個(gè)明確”是要明確依據(jù)，就是電煤價(jià)格指數(shù);明確計(jì)算價(jià)格公式;明確周期，一年一周期;明確執(zhí)行時(shí)間，如果有調(diào)整，執(zhí)行時(shí)間就是每年1月1日。“一個(gè)區(qū)間”是電煤的波動(dòng)幅度如果在30-150元波動(dòng)，30元是一個(gè)啟動(dòng)點(diǎn)，到150元叫熔斷點(diǎn)，在這個(gè)區(qū)間分三檔累退聯(lián)動(dòng)，也就是說第一檔30-60，系數(shù)1，第二檔是60-100，系數(shù)0.9，100-150是第三檔。

他指出，這么做就是為了避免煤炭在大幅度波動(dòng)的情況下電價(jià)也會(huì)大幅度上漲，以免對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成大的影響。如果煤價(jià)往下波動(dòng)，也不過度地壓低電價(jià)，以防止對(duì)煤炭價(jià)格造成新的沖擊，損害煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也可以避免未來煤炭價(jià)的報(bào)復(fù)性反彈。

張滿英還提到，國家發(fā)改委正在對(duì)今年輸配電價(jià)改革擴(kuò)大試點(diǎn)的13個(gè)電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一組織開展輸配電的定價(jià)成本監(jiān)審。目前的監(jiān)審正處在實(shí)地審核階段，已經(jīng)進(jìn)行了一個(gè)月左右。目前整體工作進(jìn)展比較順利，預(yù)計(jì)實(shí)地審核工作在8月底前能夠完成。

輸配電成本監(jiān)審結(jié)果是國家核定電網(wǎng)公司準(zhǔn)許收入和調(diào)整輸配電價(jià)格的重要依據(jù)。今年輸配電成本監(jiān)審工作完成后，其結(jié)果也將作為國家核定這13個(gè)試點(diǎn)電網(wǎng)公司的準(zhǔn)許收入，制定調(diào)整輸配電價(jià)的重要依據(jù)。

“去年通過對(duì)五個(gè)試點(diǎn)省區(qū)電網(wǎng)公司開展成本監(jiān)審，核減了不應(yīng)進(jìn)入定價(jià)成本的費(fèi)用大約有164億，根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果，各個(gè)試點(diǎn)省區(qū)也不同程度的調(diào)整了輸配電價(jià)和終端銷售電價(jià)。這樣對(duì)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用。”張滿英稱。

至于大工業(yè)電價(jià)降低幅度，張滿英表示通過兩個(gè)途徑，一是正常的通過煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)目錄電價(jià)的下降。二是通過大用戶的直接交易來實(shí)現(xiàn)，這個(gè)交易的實(shí)現(xiàn)從規(guī)模上講去年是4,300億千瓦時(shí)，今年預(yù)計(jì)規(guī)模達(dá)到1萬億千瓦時(shí)。如果每千瓦時(shí)降5分錢的話，就可以減少企業(yè)用電支出285億。