改革看南方 廣東電力交易中心啟動(dòng)！

6月28日，廣東電力交易中心組建工作正式啟動(dòng)。國(guó)家能源局總工程師、電力司司長(zhǎng)韓水、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)李向明副主任、廣東省能源局張祖林局長(zhǎng)、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局溫立堅(jiān)處長(zhǎng)、南方電網(wǎng)公司副總經(jīng)理賀錫強(qiáng)、廣東電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉啟宏出席當(dāng)天啟動(dòng)會(huì)，共同為廣東電力交易中心揭牌。

廣東交易中心職責(zé)與定位

2014年11月，廣東電網(wǎng)公司開始籌建廣東電力交易中心為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，開展相關(guān)工作。廣東電力交易中心是廣東省電力市場(chǎng)業(yè)務(wù)的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，履行電力市場(chǎng)交易管理職能，依法接受國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委及廣東省發(fā)展和改革委的監(jiān)管。

在電力交易過(guò)程中，交易中心起著“紅娘”的作用，積極為買賣雙方提供“牽線搭橋”等服務(wù)。不以營(yíng)利為目的，主要是按照政府授權(quán)組織和管理廣東電力市場(chǎng)業(yè)務(wù)，提供專業(yè)、規(guī)范的交易服務(wù)，維護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益和公平、公正、公開的市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)政策、交易規(guī)則研究;負(fù)責(zé)電力交易組織市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理;提供交易憑證和相關(guān)服務(wù);負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。

廣東電力交易中心將與廣州電力交易中心加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，主動(dòng)配合廣州電力交易中心開展跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易業(yè)務(wù)，確保廣東省內(nèi)市場(chǎng)與南方區(qū)域市場(chǎng)的有效融合，促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。

2140億度電參與競(jìng)價(jià)交易

目前，共有390家電力大用戶，38家發(fā)電企業(yè)和13家售電公司參與了市場(chǎng)，一個(gè)機(jī)制有效、公平規(guī)范、交易活躍的售電市場(chǎng)已具雛形。

廣東省2016年直接交易電量年度目標(biāo)為420億千瓦時(shí)，約占廣東電網(wǎng)全年售電量10%。其中，其中280億千瓦時(shí)為年度長(zhǎng)協(xié)，140億千瓦時(shí)為月度競(jìng)價(jià)，3-12月，每個(gè)月的競(jìng)價(jià)電量為14億千瓦時(shí)。

今年3-6月，廣東開展的四次售電商參與的競(jìng)價(jià)交易中，成交電量分別是10.5億千瓦時(shí)、14.5億千瓦時(shí)、14.0億千瓦時(shí)、18.7億千瓦時(shí)，平均成交價(jià)-125.55厘/kwh、-147.93厘/kwh、-133.28厘/kwh、-93.89厘/kwh。前三次交易售電商成交電量占比分別是64.85﹪、68.68﹪、82.92﹪，發(fā)電端平均分別讓利了1.32億、2.14億、1.87億。

3兩批67家售電公司進(jìn)入市場(chǎng)交易目錄

目前廣東公布第一批、第二批售電公司名單。首批13家參與競(jìng)價(jià)的售電公司中，包括粵電力、華能、華潤(rùn)電力、國(guó)電投、深圳能源等8所屬售電公司，還包括新奧(廣東)能源銷售公司、深圳深電能售電公司、深圳兆能供電服務(wù)公司等民營(yíng)企業(yè)，以及廣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立的廣州穗開電業(yè)公司。

第二批名單中，54家售電企業(yè)的更為多樣化，包括中廣核、南網(wǎng)、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)等央企，協(xié)鑫能源、明陽(yáng)集團(tuán)等能源民企，智光電氣、易事特等上市公司也參與其中。

4市場(chǎng)交易主體設(shè)置門檻

售電公司門檻：售電公司資產(chǎn)總額在5000萬(wàn)元以上，專職在崗員工10人以上(主要包括生產(chǎn)技術(shù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)部和綜合部)，其中至少高級(jí)職稱1人，中級(jí)職稱3人等方可通過(guò)申請(qǐng)。

發(fā)電廠：廣東省內(nèi)單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以上的燃煤發(fā)電廠，現(xiàn)有符合條件的發(fā)電企業(yè)38家，均已注冊(cè)，合計(jì)裝機(jī)容量約5090萬(wàn)千瓦。

大用戶：年用電量8000萬(wàn)千瓦時(shí)以上的省內(nèi)大型工業(yè)企業(yè);列入《廣東省主題功能區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》的園區(qū)內(nèi)年用電量800萬(wàn)千瓦時(shí)以上的企業(yè);2015年用電量5000萬(wàn)千瓦時(shí)以上的商業(yè)用戶;符合上述條件且已在廣東電力交易中心注冊(cè)的用戶333家，2015年總用電量約240億千瓦時(shí)。

5競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)及撮合辦法

報(bào)價(jià)差：競(jìng)爭(zhēng)交易報(bào)價(jià)采用價(jià)差報(bào)價(jià)的方式，即電力用戶申報(bào)與現(xiàn)行目錄電價(jià)中電量電價(jià)的價(jià)差，發(fā)電企業(yè)申報(bào)與上網(wǎng)電價(jià)的差價(jià)。電價(jià)下浮為負(fù)，電價(jià)上浮為正。申報(bào)價(jià)差最小單位為0.1厘/千瓦時(shí)。

分段報(bào)價(jià)：用戶和發(fā)電企業(yè)報(bào)價(jià)最多可分成三段報(bào)價(jià)，各段電量總和不能超過(guò)允許申報(bào)上限，電力大用戶允許申報(bào)最少電量為10萬(wàn)千瓦時(shí)，發(fā)電企業(yè)允許申報(bào)最少電量為100萬(wàn)千瓦時(shí)。采用三段報(bào)價(jià)，是降低用戶和發(fā)電企業(yè)不中標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的一種有效措施。

價(jià)差對(duì)：將發(fā)電企業(yè)與用戶報(bào)價(jià)配對(duì)，用發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)差減去大用戶申報(bào)價(jià)差，計(jì)算生成競(jìng)爭(zhēng)交易價(jià)差對(duì)。

交易撮合：價(jià)差對(duì)為正值時(shí)不能成交，為負(fù)值或零時(shí)價(jià)差對(duì)小者優(yōu)先中標(biāo)交易;價(jià)差對(duì)相同時(shí)，按申報(bào)價(jià)差相應(yīng)電量比例確定中標(biāo)電量。因采用分段報(bào)價(jià)，因此按量?jī)r(jià)段撮合交易，而非按廠撮合。

無(wú)限次報(bào)量報(bào)價(jià)：集中競(jìng)價(jià)中，在總電量不超過(guò)上限的條件下，用戶和發(fā)電企業(yè)可以無(wú)限次修改報(bào)量和報(bào)價(jià)。從去年底競(jìng)價(jià)情況來(lái)看，發(fā)電企業(yè)一般會(huì)進(jìn)行3-5輪量?jī)r(jià)修改，但用戶修改頻率低，大部分首次報(bào)價(jià)后不再修改。

價(jià)差電費(fèi)返還和成交價(jià)格：成交的大用戶與發(fā)電企業(yè)，兩家報(bào)價(jià)可能存在差異，結(jié)合成交電量計(jì)算將產(chǎn)生價(jià)差電費(fèi)。此部分電費(fèi)，75%返還給發(fā)電企業(yè)，25%返還給用戶，并由此計(jì)算產(chǎn)生最終成交價(jià)格。