光伏“630”大限將至 下半年面臨何種挑戰(zhàn)？

2016年，在超越德國(guó)成為全球第一光伏裝機(jī)大國(guó)的基礎(chǔ)之上，我國(guó)光伏行業(yè)在一波罕見的搶裝潮之下，實(shí)現(xiàn)了再次騰飛。據(jù)能源局統(tǒng)計(jì)，僅2016年第一季度，全國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量就達(dá)到了714萬千瓦，這已經(jīng)接近于2015年全年光伏裝機(jī)容量的一半。6月3日，國(guó)家能源局正式下達(dá)《2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》。通知要求，2016年全國(guó)新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1810萬千瓦，其中普通光伏電站項(xiàng)目1260萬千瓦，光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模550萬千瓦。相對(duì)于2015年，2016年下達(dá)的的建設(shè)規(guī)模目標(biāo)不僅提高了1.6%，而且扶貧及領(lǐng)跑者計(jì)劃指標(biāo)、分布式等項(xiàng)目都不列入計(jì)劃。據(jù)業(yè)內(nèi)專家表示，加上扶貧及領(lǐng)跑者計(jì)劃指標(biāo)、分布式等項(xiàng)目，今年指標(biāo)規(guī)模實(shí)際高達(dá)20GW以上。因此不少業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè)，2016年下半年光伏市場(chǎng)仍將保持強(qiáng)勁。

　　雖然目前光伏行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但是行業(yè)內(nèi)存在的各種問題也有不少，加上“630”大限將至，整個(gè)光伏行業(yè)都面臨著巨大壓力。那在即將到來的下半年，我國(guó)光伏行業(yè)都面臨著哪些挑戰(zhàn)？

　　挑戰(zhàn)一 行業(yè)如何降本增效？

　　長(zhǎng)期以來，光伏行業(yè)正是因?yàn)橛袊?guó)家補(bǔ)貼的呵護(hù)，才能從弱到強(qiáng)，一步步發(fā)展壯大。國(guó)家補(bǔ)貼下調(diào)對(duì)光伏行業(yè)的影響有大？上半年的搶裝潮正是拜光伏補(bǔ)貼下調(diào)所賜。不久前，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司電價(jià)處負(fù)責(zé)人侯守禮表示，我國(guó)將完善光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立補(bǔ)貼逐步下調(diào)機(jī)制，直至取消補(bǔ)貼。這就意味著“630”的光伏補(bǔ)貼下調(diào)只是一個(gè)開始，隨后中國(guó)光伏行業(yè)將正式踏入一個(gè)補(bǔ)貼逐步下調(diào)的時(shí)代，直到光伏補(bǔ)貼全部取消。這對(duì)于目前還無法“斷奶”的光伏產(chǎn)業(yè)形成了巨大的壓力。

　　雖然說光伏補(bǔ)貼下調(diào)是光伏行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，業(yè)內(nèi)也對(duì)光伏補(bǔ)貼下調(diào)早有心理準(zhǔn)備，但是當(dāng)補(bǔ)貼下調(diào)真正來臨的時(shí)候，整個(gè)光伏行業(yè)依然是“倒吸一口涼氣”。光伏補(bǔ)貼下調(diào)意味著投資收益的下降，所以在“630”大限過后，能否找到合適的方式來保證光伏投資收益將成為中國(guó)光伏行業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　挑戰(zhàn)二 棄光限電問題何解？

　　就在光伏界人士為上半年搶裝潮所帶來的一波紅利而歡欣鼓舞的時(shí)候，很少有人注意到，在一季度高達(dá)714萬千瓦的新增光伏裝機(jī)背后，國(guó)家能源局還公布了一串觸目驚心的數(shù)據(jù)，那就是西北地區(qū)的棄光率。在2015年我國(guó)西北部分地區(qū)就出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的棄光現(xiàn)象，甘肅和新疆的棄光率分別達(dá)到了31%、26%。為了加快解決棄光限電問題，2016年初國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》。然而棄光限電不僅沒能緩解，反而日益嚴(yán)重。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，2016年一季度全國(guó)棄光限電約19億千瓦時(shí)，主要發(fā)生在甘肅、新疆和寧夏，其中，甘肅、寧夏棄光率分別為39%和20%；而新疆的棄光率達(dá)到了驚人的52%！

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