福建：節(jié)能降耗 用價格杠桿撬動綠色發(fā)展

　　節(jié)能 “多虧了價格部門幫我們積極協(xié)調(diào)，建立天然氣價格調(diào)整會商機制，我們對綠色發(fā)展才更有信心。”在晉江市德順陶瓷建材公司車間，沒有燃燒煤窯的滾滾濃煙，取而代之的是清潔的天然氣管道。公司董事長吳文德介紹，隨著近年來環(huán)保壓力增大，公司去年投入設備使用天然氣替代傳統(tǒng)的燒煤模式，但天然氣價格高居4.9元/立方米，讓企業(yè)不堪重負，幸好價格部門通過積極協(xié)調(diào)，使天然氣價格降為3.88元/立方米，大大減輕了企業(yè)負擔，推動節(jié)能減排。

　　據(jù)了解，作為陶瓷大市，泉州有200多家陶瓷企業(yè)，為推進節(jié)能減排，泉州市政府要求今年底前全市陶瓷企業(yè)都必須全部改用天然氣。然而，由于天然氣高昂且價格不穩(wěn)定，讓不少泉州建陶企業(yè)存在極大的抵觸心理，推廣進度舉步維艱。在價格部門積極協(xié)調(diào)下，泉州市在全省率先建立天然氣價格調(diào)整會商聯(lián)席會議制度，加強部門、供需企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)，盡力為企業(yè)“謀利”。在多方協(xié)調(diào)之下，供氣方同意以較低的價格向全市建陶企業(yè)提供天然氣。據(jù)估算，這一舉措每年可為泉州市建陶企業(yè)節(jié)省1億多元購氣成本，有效促進清潔能源的進一步普及。此外，價格部門及時協(xié)調(diào)石獅清源水煤漿企業(yè)上網(wǎng)電價，助推環(huán)保企業(yè)發(fā)展。

　　“建設美麗福建，就必須把生態(tài)文明理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，用‘看不見的手’淘汰落后產(chǎn)能、促進節(jié)能減排。”省物價局有關負責人介紹，今年7月，我省出臺18項價格服務舉措，用經(jīng)濟杠桿促進節(jié)能減排。

　　為促進節(jié)能降耗政策落實，我省將完善全省居民用電階梯電價政策，引導居民節(jié)約用電；提高落后產(chǎn)能企業(yè)差別電價加價標準，目前我省已下達執(zhí)行差別電價企業(yè)3284家；完善懲罰性電價政策，根據(jù)能源資源消耗限額標準，對超限額企業(yè)實行懲罰性電價，目前我省對17家企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價；及時審核調(diào)整躉售縣差別躉售電價，加大沿海發(fā)達地區(qū)躉售縣電網(wǎng)支持反哺山區(qū)躉售縣電網(wǎng)的力度。

　　為促進清潔能源使用推廣，我省鼓勵清潔能源發(fā)電，落實國家支持太陽能、風電、生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價政策；在保證全省電力平衡的基礎上，以合理價格調(diào)劑LNG發(fā)電用氣供應工業(yè)用戶，鼓勵陶瓷等高污染行業(yè)使用LNG；支持和鼓勵新能源汽車發(fā)展。

　　為促進減少大氣污染物排放，我省將進一步加大在役煤電機組發(fā)電優(yōu)化替代力度，鼓勵其更多地替代小煤電機組發(fā)電；全面試行燃煤電廠脫硝電價政策，從2013年起仍未取消脫硫煙道旁路的燃煤機組全額扣減脫硫電價，2013年6月起適當提高脫硝設施投運率和脫硝效率的考核標準；促進高品質(zhì)高標號油品推廣使用；鼓勵有條件的地方采取公交低票價政策，引導城鄉(xiāng)居民選擇公共交通工具出行。

　　為促進水土資源保護，將適時、適度提高我省水資源費征收標準；加快全省城市供水計價方式改革步伐，推行居民生活用水階梯式水價和非居民用水超定額累進加價制度；落實污水、垃圾處理收費政策，積極配合有關部門研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理政策，等等。