2016年黑龍江省普通光伏電站項目競爭性配置方案（試行）

:各市、縣發(fā)展改革委（局），省農(nóng)墾總局發(fā)展改革委：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》（發(fā)改能源〔2016〕1163號）和《國家能源局關(guān)于下達2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》（國能新能〔2016〕166號）文件要求，我委制定了《2016年黑龍江省普通光伏電站項目競爭性配置方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：2016年黑龍江省普通光伏電站項目競爭性配置方案（試行）

黑龍江省發(fā)展和改革委員會

2016年6月21日

附件

2016年黑龍江省普通光伏電站項目競爭性配置方案

（試行）

一、配置依據(jù)

根據(jù)《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》（發(fā)改能源[2016]1163號）、《國家能源局關(guān)于下達2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》（國能新能〔2016〕166號）和省政府有關(guān)要求，制定2016年黑龍江省普通光伏電站項目競爭性配置方案（試行）。

二、配置原則

1、堅持市場化配置原則，采取面向社會公開招標方式確定項目建設(shè)投資主體。

2、堅持公開公平公正原則，公開招標過程全部按照《中華人民共和國招標投標法》進行，接受社會各界監(jiān)督。

3、堅持資源消耗管控原則，鼓勵、引導企業(yè)多利用未利用地（不含其它草地、沼澤地）、少利用建設(shè)用地、基本不利用農(nóng)用地（不含農(nóng)光互補、漁光互補）建設(shè)普通光伏電站項目。

4、堅持擇優(yōu)確定投資主體原則，通過對投標企業(yè)投資能力和業(yè)績、誠信履約情況及項目前期工作完成情況等進行綜合評定，擇優(yōu)確定項目建設(shè)投資主體。

三、配置規(guī)模和區(qū)域范圍

（一）配置規(guī)模

1、國家能源局下達的2016年黑龍江省光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模；

2、2014年、2015年黑龍江省通過公開招標確定光伏發(fā)電項目建設(shè)投資主體但未能按期實施予以收回的建設(shè)規(guī)模。

（二）配置區(qū)域范圍

全省除已納入國家光伏發(fā)電扶貧重點實施范圍、可單獨爭取建設(shè)規(guī)模的20個貧困縣（市）以外其他地區(qū)。

四、投標資格等要求

（一）項目規(guī)模要求

普通光伏電站項目投標建設(shè)規(guī)模最小為2萬千瓦（在2015年中標項目基礎(chǔ)上擴建的項目建設(shè)規(guī)模最小可為1萬千瓦），最大不超過4萬千瓦，每個投標人最多投標不超過2個項目。

（二）投標人資格要求

1、投標人須是在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)。

2、投標人投標項目應(yīng)有明確的建設(shè)地點并取得當?shù)卣耐狻?/p>

3、投標人應(yīng)具有相應(yīng)的投資、建設(shè)、經(jīng)營、管理光伏電站能力。

4、投標人為同一法人代表或法人之間存在交叉股權(quán)關(guān)系的，及母公司出資或部分出資組建的子公司參與投標的，均視為同一個投標人投標。

5、不接受聯(lián)合體投標。

（三）其他要求

1、投標人一旦中標，其投資主體及股權(quán)比例、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)場址等主要內(nèi)容不得擅自變更，并應(yīng)獨立承擔建設(shè)任務(wù)，在項目竣工前不得轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)。如出現(xiàn)上述違規(guī)行為，將取消項目獲得國家可再生能源補貼資格，且三年內(nèi)投資主體（包括法人之間存在交叉股權(quán)關(guān)系的關(guān)聯(lián)公司）不得參加我省普通光伏電站投標。

2、投標人中標后，要加快項目前期工作，加快推進項目建設(shè)。如中標通知書發(fā)出2個月內(nèi)未完成公司注冊和項目備案手續(xù)，或1年內(nèi)項目主體工程未竣工，將取消中標資格。

3、投標人在選擇項目建設(shè)地點時，應(yīng)充分考慮黑龍江省生態(tài)建設(shè)要求，高效利用土地資源，原則上不得在農(nóng)用地上建設(shè)普通光伏電站項目。

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